过去几周,美国《加密资产市场清晰法案》(CLARITY Act)的讨论热度持续攀升
这项全新的加密货币监管框架提案将于美国东部时间明日上午10点进行首次审议。但该法案的实际意义是什么?又有哪些行业参与者表示支持?
法案背景与核心内容
自《GENIUS Act》提出后,加密货币监管一直是美国的重要议题。五月下旬,共和党众议员French Hill正式提交了《数字资产市场清晰法案》(CLARITY Act),旨在建立Web3时代的监管新框架。
提案明确将商品期货交易委员会(CFTC)指定为数字商品(链上代币)的主要监管机构,管辖范围包括交易所、经纪商和现货市场。同时保留证券交易委员会(SEC)对《证券法》界定下的投资合同类资产的监管权限。
法案通过精确的定义与合规路径设计,试图解决当前监管执行不一致的问题。除消费者保护措施外,还为代币的证券/商品属性划分提供了详细判定标准,降低监管机构的执法难度。
两党支持与行业反响
尽管由共和党议员发起,该法案获得了跨党派支持,反映出立法者对建立稳定加密监管框架的共识。法案初版主要关注资产分类及托管机构管理,特别豁免了开发者等"活动参与方"的传统注册要求,并明确保护点对点交易及个人资产自托管权利。
为弥补监管空白,《区块链监管确定性法案》(BRCA)近期作为修正案被提出。目前加密货币行业的主要游说团体正积极推动进程。今日早些时候,八大行业协会联合发表了支持声明。
争议与潜在挑战
前CFTC主席Tim Massad近期提出警示:"CLARITY Act似乎从技术角度出发,侧重于降低投资门槛。但传统证券监管的优势在于聚焦监管目标,并通过灵活手段实现这些目标。"部分监管机构可能对法案的整体理念存在异议。
法案最终版本仍存变数。参照《GENIUS Act》从初稿到终版的演变过程,未来数周随着审议程序推进,CLARITY Act内容可能出现重大调整。