韩国总统李在明政党推动《数字资产基本法案》立法
韩国总统李在明所属政党在胜选数日后,迅速提交了《数字资产基本法案》立法框架。该法案旨在允许本土企业在特定条件下发行稳定币。这位进步派领导人在上周总统选举中以微弱优势击败保守派对手,其竞选纲领中多次强调稳定币监管议题。李在明认为,规范资产背书型数字代币的发行将增强透明度,扩大国内加密市场规模,并使韩国在数字金融领域领先于多国。
法案核心条款与金融监管要求
本周二提交国会的法案草案规定,满足50亿韩元(约合36.7万美元)最低注册资本要求的韩国企业可申请发行稳定币。发行机构还需持有足额储备金,以确保用户资金的可赎回性与安全性。与美国国会本周将表决的稳定币法案类似,韩国立法草案同样要求所有与资产挂钩的数字货币(包括稳定币)必须获得金融委员会(FSC)的批准。
据韩联社援引韩国央行数据,仅今年第一季度,国内五大交易所的USDT、USDC等主流稳定币交易总量就达57万亿韩元。在这个全球最活跃的加密市场之一,日均交易量达15亿美元的Upbit交易所稳居龙头地位。约1800万韩国人(占总人口三分之一)参与数字资产交易,本土交易所日交易量时常超越科斯达克等主要股指。
央行与政府的政策博弈
尽管民间热情高涨,李在明的政策倡议正面临来自韩国央行的制度性阻力。央行行长李昌镛在五月记者会上明确表示,非银行机构发行的稳定币可能干扰货币政策实施。"若允许监管体系外的机构发行这类工具,可能形成资本监管套利通道,"他强调,"韩元锚定型稳定币应由央行主导,我们不能轻率对待资本流动风险。"
这位央行行长进一步指出:"金融稳定性要求我们在开放支付领域前,必须完善资本管控机制。这种担忧也是亚洲经济体的普遍共识。"2022年韩国算法稳定币TerraUSD的崩盘事件仍令市场心有余悸,该事件造成400亿美元价值蒸发,成为本土投资者的惨痛教训。
金融市场两极反应
法案消息公布后,金融科技公司KakaoPay周二股价飙升18%,创下2024年1月以来最大单日涨幅。同期韩国综合股价指数(KOSPI)上涨0.92%至2882点,近四周累计涨幅达10.53%。但摩根大通分析师在客户报告中持审慎态度,认为Kakao系股票的暴涨缺乏基本面支撑:"李在明政策带来的具体收益尚不明确,当前市场反应过度乐观。"