瓦努阿图正式引入加密货币监管及许可框架
瓦努阿图近日加入实施虚拟资产服务提供商监管的国家行列,正式引入加密货币监管及许可框架。据当地媒体报道,瓦努阿图议会于3月26日通过了《虚拟资产服务提供商法案》。该法案授权瓦努阿图金融服务委员会(VFSC)负责颁发许可证及监管加密货币业务。
法案主要内容
新法案将虚拟资产定义为"可作为交换媒介、记账单位或价值储存手段,并能够进行交易的价值数字表现形式"。但明确指出法定货币、证券、中央银行数字货币(CBDC)的数字表现形式不在其列。
尽管已建立监管框架,加密货币在瓦努阿图仍未被认可为法定货币。VFSC表示,加密货币的价值虽然依赖于市场供需,但因其与其他资产的互换性而具有价值。
立法目标与意义
该法案旨在为瓦努阿图构建一个结构化的数字商业环境,以促进竞争、吸引投资并确保消费者保护。同时,也期望推动更快、更便宜的国际交易,并提高金融包容性。
瓦努阿图的加密货币行业监管决定是经过多年讨论后作出的。VFSC于2020年首次启动相关讨论,但因政治变动、自然灾害和COVID-19疫情而延迟。2024年6月,VFSC专员Branan Karae重申了政府完成立法的决心,最终促成该法案于2025年3月正式颁布。
监管框架特点
该法案对虚拟资产交易所、NFT市场平台、托管服务提供商设定了严格的许可和合规要求。银行现在也可以申请提供加密货币交易所及托管服务的许可证。
特别值得注意的是,VFSC被赋予了广泛的调查和执法权力,以确保反洗钱(AML)和反恐融资(CTF)规定的执行。违反法案者将面临最高2.5亿瓦图(约200万美元)的罚款和最长30年的监禁。
为在鼓励创新的同时保持监管,VFSC引入了监管沙盒机制。该条款允许企业在最初一年内以虚拟资产服务提供商身份运营,并可申请延期。这一措施预计将帮助企业在获得完整许可证前,在受控环境中测试其运营模式。
国际背景与展望
瓦努阿图的加密货币服务监管举措与其他离岸金融中心的最新动向相似。本月早些时候,开曼群岛更新了加密货币许可框架,要求自2025年4月1日起,在其管辖范围内运营的虚拟资产服务提供商必须获得开曼群岛货币管理局的许可。
同样,台湾和土耳其最近也引入或加强了加密货币监管,以符合全球反洗钱和投资者保护标准。
瓦努阿图长期以来一直被视为离岸金融中心和避税天堂。约有2,300家注册机构提供银行、保险、法律和信托服务。2023年,该国要求在瓦努阿图运营的经纪商必须拥有实体办公室。新的加密货币监管通过确保数字资产服务提供商遵守高标准合规要求,进一步强化了这一做法。
目前,瓦努阿图的积极立场可能在抑制非法金融活动的同时,提升其作为合法数字资产业务目的地的吸引力。瓦努阿图加密货币监管框架的成功将取决于其有效实施和执行。随着VFSC现在负责监管这一领域,未来几年将是决定该国能否在确保金融完整性和安全性的同时,吸引优质加密货币业务的关键时期。

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