重大转变:SEC宣布部分美元稳定币不属于证券
在加密货币领域的一个里程碑式举措中,美国证券交易委员会(SEC)宣布,部分与美元挂钩的稳定币将不被视为证券——这一决定可能会极大地重塑美国数字金融的未来。
根据SEC公司金融部门的说法,完全由美元支持、保持1:1挂钩并随时可赎回的稳定币现在被归类为“受监管稳定币”。
什么是“受监管稳定币”?
SEC的最新指南明确指出,“受监管稳定币”是旨在反映美元价值的数字资产,由流动资产支持,并可以像传统现金一样使用。重要的是,这些稳定币:
- 不为持有者产生回报或利息
- 可以随时赎回为美元
- 完全抵押
由于这些资产不是作为投资合同构建的,其发行和销售不受证券法约束,从而减轻了使用它们的项目和机构的监管负担。
为什么这一声明很重要
稳定币已成为加密经济的基石——用于交易、支付以及在市场波动时作为对冲工具。它们的增长不言自明:
- 自年初以来市值增长11%
- 过去12个月增长47%
SEC的这一举措为USDC(由Circle发行)和USDT(由Tether发行)等主要参与者提供了更清晰的前进道路,这些稳定币可能会在加密市场之外得到更广泛的应用——可能进入传统金融和银行系统。
利息条款:关键限制
尽管这一声明在很大程度上被视为积极的一步,但它附带了一个重要的警告。如果稳定币向持有者分配利息或收益,它将失去“受监管”地位,并被视为证券。这可能会使其受到严格的联邦法律和合规要求的约束。
SEC指出,虽然发行人可能会从储备中获得利息,但任何收入都不应转嫁给用户。这样做会改变稳定币的性质,使其成为受监管的投资产品。
并非所有人都同意这种方法。Coinbase首席执行官Brian Armstrong表达了他的担忧,称消费者应该有权从其持有的资产中获得利息。他还呼吁立法支持这一用例。
立法努力正在进行中
SEC的声明发布之际,国会议员正在讨论两项旨在为稳定币建立监管框架的主要法案:
- STABLE法案——由众议院金融服务委员会通过,重点关注透明度和储备要求。
- GENIUS法案——最近由参议院银行委员会批准,在设定明确标准的同时促进创新。
这两项法案都旨在为稳定币的使用提供清晰度和安全性,可能释放数万亿美元的流动性,并推动更广泛的主流采用。
甚至前总统唐纳德·特朗普也表示支持,称他希望在今年8月国会休会前将稳定币立法签署为法律。
有边界的好消息
SEC的最新立场显然是行业的胜利——尤其是对开发者、交易所和支付提供商而言。
像Circle这样的公司已经在利用这一势头。在SEC宣布后不久,Circle申请了首次公开募股(IPO),表明对新监管清晰度的强烈信心。
然而,并非所有稳定币都会受益。提供回报的收益型稳定币仍被视为证券。根据摩根大通的数据,目前它们约占稳定币市场总量的6%,总市值超过130亿美元。
这对未来意味着什么
这一发展标志着监管机构如何看待数字资产的重大转变,尤其是那些为支付和稳定性而非投机而构建的数字资产。
通过将稳定币与传统证券分开,SEC正在帮助为更多的现实世界采用、与金融系统的更轻松整合以及机构参与者的更大信心铺平道路。
下一个重大里程碑将是立法:如果国会通过STABLE或GENIUS法案,美国可能会成为稳定币监管的全球领导者——为加密领域增长最快的部分之一带来透明度、合规性和机会。

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