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越南已正式退出加密货币监管的"灰色地带"。6月14日，越南国会以决定性投票通过了《数字技术产业法》，这项全面立法首次在全球最活跃的加密货币市场之一对数字资产予以法律认可和监管。
监管框架确立
该法案将于2026年1月1日生效，终结了多年来监管缺失的局面，引入交易所许可制度、反洗钱保障措施以及针对数字资产的税收规则。这使得越南有望成为东南亚最新、也可能是规模最大的受监管加密货币市场。
资产分类管理
新框架将数字资产分为两类："加密资产"和"虚拟资产"。这种区分体现了平衡创新与监管的考量。具有金融功能的代币等加密资产需满足许可要求、资本要求和身份验证规则，而游戏代币或忠诚度积分等虚拟资产则适用相对宽松的义务。
合规化进程
法案可能要求交易所必须获得许可、维持最低资本并在当地设立办事处。无照经营者将面临罚款，相关税收、执法和技术合规的配套细则预计后续出台。
此举背景是越南因反洗钱/反恐融资执法缺陷，于2023年被金融行动特别工作组（FATF）列入"灰名单"。新立法采用FATF式保障措施，表明越南希望尽快移出该名单。
市场潜力释放
行业数据显示，越南加密货币持有者约1700万人，持有量估计达1000亿美元，全球采用率排名第五。此前缺乏明确规则制约了机构参与，使本土创新陷入停滞。随着监管明确，本土开发者将获得法律保护，外国交易所可申请牌照，风投机构也将更有信心。
数字经济布局
越南的雄心不止于合规。法案包含研发税收优惠、区块链试点沙盒、高技术人才补贴等激励措施。根据相关报告，越南数字经济商品总值（GMV）预计年底将达到450亿美元规模。
观察人士指出，凭借年轻懂技术的人口和强大的开发者社区，越南可能加入新加坡和泰国行列，成为区域加密货币中心。随着其他东盟国家进展缓慢，越南进入受监管加密货币市场可能重塑该地区Web3格局。
后续挑战
虽然法案范围广泛，但具体细节仍待完善。未来180天内将出台的配套细则将决定征税方式、托管规则以及如何对待去中心化金融平台和稳定币。金融监管部门亟需提升专业能力，执法能力也令人关注。
越南政府传达的信息很明确：未来之路是监管而非限制。通过建立制度框架取代监管模糊，越南正押注于一个受许可、有章可循的加密货币行业，使其成为数字经济支柱和全球资本磁石。
