欧盟行政机构对稳定币采取温和立场
欧盟主要执行机构对稳定币采取温和态度,与欧洲央行的强硬立场形成鲜明对比,此举点燃了行业乐观情绪。针对欧洲央行对欧洲及第三国多发行稳定币可能引发银行挤兑风险的担忧,欧盟委员会认为这种风险"极不可能发生"。
欧委会与欧央行的观点分歧
欧盟委员会发言人在接受采访时表示:"即使在极少数情况下出现联合发行代币的挤兑现象,外国持有者的赎回行为也主要会发生在像美国这样的司法管辖区,因为大部分代币流通和储备资产都集中在那里。"当地行业观察人士指出,欧盟委员会对欧盟及其他地区稳定币多发行机制的立场对行业意义重大,标志着重要进展。
布鲁塞尔方面对外国稳定币的软化态度,与欧洲央行4月份发布的非正式文件形成对比。该文件警告称:"欧盟与第三国联合发行稳定币的方案,可能通过增加挤兑风险显著削弱欧盟对电子货币代币发行人的审慎监管制度——由于欧盟监管机构监督下的储备资产可能不足以同时满足欧盟与非欧盟代币持有者的赎回要求。"
欧洲央行的风险警示
欧洲央行还警告称,与第三国联合发行稳定币可能通过削弱对欧盟消费者的保护措施,规避《加密资产市场法规》(MiCA)的关键条款,从而破坏金融稳定性。非正式文件指出,这还可能让外国发行人虚假宣称符合欧盟标准,在缺乏适当监管的情况下将责任转移给欧盟当局,并为未达标的非欧盟企业打开单一市场大门。
欧盟委员会的应对策略
在回应欧洲央行警示后,欧盟委员会6月份发布题为《稳定币与数字欧元:欧洲货币政策的盟友还是对手?》的深度分析报告。报告指出:"我们发现外国稳定币在欧元区更广泛采用存在重大制度与监管障碍",并强调MiCA法规已"促使大型外国发行机构放弃在欧洲注册"。
委员会特别提及市值最大的稳定币USDT发行方Tether,该公司因不愿将60%以上储备金存放于欧洲银行等要求而拒绝遵守MiCA。欧盟委员会认为,通过现有政策完全可以管控与第三国联合发行稳定币的风险,例如要求发行人建立再平衡机制,确保欧盟境内的储备金与代币持有量相匹配。
行业人士的积极评价
MiCA加密联盟秘书长表示,欧盟委员会对跨国稳定币发行的态度意味着不会强制要求发行方(如Circle)对USDC-US和USDC-EU进行功能区分。"这些发行人是全球性实体,同时在欧盟及境外发行稳定币",他强调委员会实质上主张本地与国际发行代币的可互换性,并允许一个实体维护另一实体所发行代币的可赎回性。
"这无疑是重大利好消息,甚至让人如释重负,"他补充道,"稳定币的核心价值在于其跨境可用性——这一特性继承自区块链技术本身。强行设立司法管辖区隔离将破坏这一根本特征,并损害欧盟用户体验。"

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