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加州议会一致通过数字资产支付试点法案
加州议会近日以68票赞成、0票反对的压倒性结果通过了第1180号议会法案（AB 1180）。这项开创性立法旨在将数字资产纳入政府支付体系，授权开展州政府费用数字资产支付试点项目，使加州在政府财务运营的加密货币创新方面处于领先地位。该法案现已提交至加州参议院进行审议。
AB 1180法案核心内容
该法案由民主党议员阿维利诺·瓦伦西亚牵头提出，他在议会发言中将AB 1180称为"开创性举措"，旨在展示加密货币如何无缝融入加州公共支付系统。法案要求加州金融保护与创新部（DFPI）在《数字金融资产法》框架下制定监管细则，允许主要从事加密货币业务的企业使用数字资产支付州政府费用。
试点项目将重点关注受监管的特定支付群体，而非全面开放所有州政府支付渠道。这种有限范围的尝试有助于评估技术可行性，并及时发现系统整合过程中可能出现的问题。根据法案要求，DFPI需在2028年1月1日前提交详细评估报告，内容包括技术挑战、交易量分析以及向其他州政府部门推广的建议。该项目将于2031年7月1日到期，届时将根据实施效果决定是否延期或调整。
加州加密货币政策领先地位
AB 1180的通过使加州成为政府层面应用加密货币的先行者，为其他州提供了可借鉴的范本。不同于佛罗里达、科罗拉多等已试点加密货币支付的州，加州的独特之处在于其日益增长的机构参与度。该州公共养老基金CalSTRS和CalPERS持有价值2.76亿美元的MicroStrategy股份，该公司以大量持有比特币闻名。作为MicroStrategy的最大股东，加州展现出对加密货币领域的重要财务承诺。
支付体系变革与监管考量
该法案采取审慎渐进的方式，通过小范围试点评估加密货币支付的可行性与风险。支持者认为，这种模式能让州政府在小规模应用中检验数字资产支付的长期可持续性。鉴于加密货币市场的波动性，法案的分阶段实施有助于控制潜在风险。
在监管层面，AB 1180的实施恰逢美国加强加密货币立法的关键时期。金融行动特别工作组（FATF）和美国证券交易委员会（SEC）等机构正逐步完善数字资产监管框架，加州的实践可能成为未来州级监管的重要参考。DFPI的评估报告将为技术适应性和反洗钱等安全措施提供关键数据。
机遇与挑战并存
加密货币支付有望为加州政府系统带来提升交易效率、降低手续费、增强审计透明度等优势，并巩固该州在数字金融创新领域的领导地位。但加密资产价格波动、监管不确定性等挑战仍需应对，需要确保支付实践符合现行财政法规。
AB 1180的推进标志着加州在加密货币应用领域迈出关键一步。随着法案进入参议院审议阶段，其最终命运将取决于立法者、监管机构和公众的持续支持。结合机构投资与立法创新的综合优势，加州正逐步确立其在数字资产经济中的重要地位。
