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美国众议院推进加密货币监管法案
稳定币立法接近达成共识
美国众议院资深议员表示，围绕稳定币建立全面框架的协议可能即将达成。周三晚间，众议院金融服务委员会以35票赞成、15票反对的跨党派投票结果，通过了大幅改变美国加密货币市场监管方式的立法。尽管该法案遭到委员会中几位资深民主党人的强烈反对，但仍有六名民主党人与共和党人一起支持该法案，这是众议院审议前的程序性步骤。
委员会审议进程
同样对该提案拥有管辖权的众议院农业委员会将于周四就该法案的相关部分进行类似的辩论和修正程序。金融服务委员会也将在周四就稳定币立法进行辩论，该委员会对此拥有独家管辖权。支持该法案的民主党人在委员会程序中成功进行了小幅修改，而反对该法案基本内容的修正案则被否决。
尽管过去几个月众议院共和党人多次恳请，但委员会中的大多数民主党人仍认为支持该市场法案的论点缺乏说服力。周三参与法案辩论的众议院金融服务委员会资深民主党人表示："我对共和党人决定推进这项改写我国投资者保护法案的重大市场结构法案感到失望。"
两党协商与分歧
北卡罗来纳州共和党众议员、众议院金融服务委员会主席表示，正在进行最后一刻的谈判可能会在稳定币立法与市场法案上达成更多共识，这两个法案都将在周四进行类似的委员会投票。他说："金融服务委员会的共和党工作人员和民主党工作人员与财政部进行了协调，表现出了善意并付出了大量努力。"
民主党人的反对使该市场法案在本届国会成为法律的道路变得复杂，因为民主党在参议院占据微弱多数。如果总统所在党的大多数成员反对，他签署法案成为法律的可能性就会降低。
SEC的角色与争议
值得注意的是，众议员认为证券交易委员会主席应在立法中发挥更大作用，考虑到其现任职位和之前担任商品期货交易委员会主席的经历。她希望SEC工作人员为这项复杂的法案提供更多技术性意见。
众议院共和党成员和委员会工作人员表示，他们也想得到SEC主席更多的"建设性参与"，但在几周前请求技术协助时没有得到完整回应。几位民主党人也提及了Sam Bankman-Fried去年推动将更多加密货币监管转移给CFTC的努力，以及FTX的倒闭，以此反对该法案。
法案支持者的观点
不过，仍有六名民主党人打破常规支持该法案，共和党人和行业法案支持者将努力在周四的农业委员会审议和可能的全体投票中增加这一数字，为该法案在参议院赢得更多支持。康涅狄格州民主党众议员表示："我相信这项立法虽然不完美，但会让现状变得更好。"他引用了监管机构对以太坊是否有一致看法的不明确性，以及证券交易委员会最近在针对Ripple的XRP案件中的分歧裁决作为支持该法案的理由。
他补充说，北卡罗来纳州共和党众议员、众议院金融服务委员会主席同意了他提出的所有修改要求。为了在最后一刻获得更多民主党人对加密货币市场法案的支持，众议院共和党人增加了1.2亿美元的资金，用于商品期货交易委员会监督数字资产现货市场的额外资源，如果该法案成为法律，这将属于商品监管机构的管辖范围。不过，法案中的资金是从SEC重新分配的，以保持法案赤字中性，这一做法遭到了一些民主党人的反对。
法案的未来走向
在与康涅狄格州民主党众议员的交流中，北卡罗来纳州共和党众议员随口提议将资金水平提高到三年内1.5亿美元，不过这一改变并未在委员会辩论中正式作出。理论上，该法案将把更多数字资产市场的责任转移给CFTC，不仅因为该机构将获得对比特币等已经被视为商品的数字资产现货市场的更多权限，而且监管机构还将被要求提供明确的阈值，以确定网络代币何时可以被认为是足够去中心化，从而从被视为证券转变为商品，并适用较轻的披露要求。
由于众议院金融服务委员会和农业委员会各自对其中一个涉及机构和资产类别拥有管辖权，这项市场结构法案经历了一个不同寻常的合作起草过程。
同时任职于金融服务委员会但担任众议院农业委员会资深民主党人的佐治亚州民主党众议员预测了类似的辩论和投票可能会在周四的农业委员会中如何进行。他说："这不仅是一个糟糕的法案，而且是一个残酷的法案，一个欺骗性的法案。"
尽管受到佐治亚州民主党众议员和其他民主党人的批评，该法案仍在周三晚间通过了委员会审议。另一项旨在将开发者和区块链相关服务提供商排除在2021年两党基础设施法中的经纪商定义之外的法案也在同一次会议期间通过了委员会审议，但投票结果以党派划线。
众议院农业委员会将于周四对市场法案进行投票，而金融服务委员会预计将在大约同一时间就稳定币立法进行辩论和投票。
更新：包括委员会投票结果、后续步骤以及周三委员会会议的其他详细信息。
免责声明：The Block前首席执行官和大股东已披露从前FTX和Alameda创始人Sam Bankman-Fried处获得的一系列贷款。
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