新加坡金融监管机构将禁止无证境外加密货币服务_新闻

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新加坡金融监管机构将禁止无证境外加密货币服务

2025-06-02 19:46:07

新加坡要求境外加密货币企业限期持证经营

新加坡金融管理局（MAS）为打击金融犯罪风险，要求所有从境外为新加坡客户提供服务的加密企业必须在6月30日前取得经营牌照，否则必须终止业务。5月30日发布的政策文件中，MAS确认将全面实施《金融服务与市场法》第137条，该法规赋予监管机构对运营总部设在新加坡的数字通证服务提供商（DTSPs）的许可权。

监管范围与过渡期安排

监管对象包括在新加坡注册的公司，以及仅服务海外用户但在新加坡设有员工的机构。MAS明确表示"不会设置过渡期安排"，警告6月30日后无照经营将构成违法并面临处罚。监管部门认为，伴随文件发布的4周通知期已提供充足准备时间，敦促所有受影响企业立即采取行动。

监管政策制定背景

该文件是对2024年10月首次发布的咨询文件的回应，当时就如何监管跨境DTSPs征求了行业意见。MAS表示多数受访者支持许可制度，但部分机构要求豁免，特别是涉及自营交易、场外服务或使用海外基础设施的企业。监管机构否决了这些建议，强调需要技术中立、基于活动的监管来填补可能被利用的制度漏洞。

监管必要性分析

MAS解释称，数字通证服务的无国界特性加剧了"洗钱和恐怖融资风险"。监管机构同时指出，若仅因加密企业在国内没有业务就允许其不受约束地开展国际运营，将给新加坡带来"声誉风险"。持证企业需满足以下要求：至少持有25万新元（约18.5万美元）的基础资本；重新对客户进行尽职调查；实施FATF旅行规则；遵守严格的技术风险标准。

人员监管与全球趋势

MAS特别提醒，为外国加密公司提供独立咨询或自由职业服务的个人，根据其角色性质及是否被视为在新加坡开展受监管业务，也可能需要获得许可。在新加坡对无照经营者关上门户的同时，其他司法管辖区也在加强执法。上月，澳大利亚交易报告分析中心对墨尔本交易所Cointree处以75,120澳元罚款，原因是该平台未及时提交与潜在洗钱活动相关的可疑交易报告。