美国加密行业重要里程碑:《区块链监管确定性法案》纳入《CLARITY法案》新版本
周一,美国八大加密货币行业组织联合声明宣布,《区块链监管确定性法案》(BRCA)已被纳入最新提出的《CLARITY法案》版本。协会表示,该倡议在保护非托管点对点技术开发者的同时,加强了对托管金融机构的监管,标志着行业发展的重大进步。
监管平衡的关键突破
行业联盟指出,修订后的法案体现了审慎平衡——基于美国金融犯罪执法网络(FinCEN)2019年指南,明确当开发者和基础设施提供商不控制客户资金时,不应被当作汇款机构监管。Coin Center的Neeraj Agrawal强调,随着司法部通过诉讼忽视该指南,这一立法变得比以往任何时候都重要。
立法保护范围与意义
华盛顿多家知名加密政策组织联合声明指出,国会已将BRCA纳入市场结构立法。参与机构包括Coin Center、DeFi教育基金、Solana政策研究所等。这些组织强调,美国开发者创建的点对点非托管软件及支持去中心化网络的基础设施提供商,与传统金融机构存在本质区别,不应被同等对待。
根据区块链基金会解释,BRCA承认这一现实并确保:当软件开发者不控制或托管客户资金时,无需注册为汇款业务。该法案最初由Tom Emmer于5月21日提出,已获得两党支持,包括参议员Ritchie Torres的背书。
《CLARITY法案》核心内容
众议院金融服务委员会主席French Hill于5月29日提出《CLARITY法案》,承认其旨在为美国加密资产建立监管框架。该法案重点划分了证券交易委员会(SEC)与商品期货交易委员会(CFTC)对数字资产的监管职责,并计划于2025年6月10日进行审议。
Emmer议员强调:"美国应成为负责任创新的全球基地,而非惩罚开源软件开发者的地方。"她认为该立法既保护创新、维护公民权利,又增强了美国在21世纪经济中的全球竞争力。
稳定币立法进展
5月20日,《GENIUS法案》以66-32票推进至参议院审批。该法案通过要求1:1稳定币支持及反洗钱合规,有望强化美元在Web3领域的主导地位。法案包含条款禁止国会议员或高级行政官员在任职期间发行支付稳定币产品。
部分民主党参议员提出针对特朗普家族加密业务的修正案,拟禁止民选官员支持数字资产。科罗拉多州参议员Michael Bennet计划提出《STABLE法案》作为补充条款。