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加州推进未申领加密货币及商户支付法案

2025-06-05 15:14:49
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加州众议院通过全面加密货币监管法案

加州众议院于6月3日以78票赞成、0票反对的结果通过了第1052号法案。该法案将加密货币纳入该州《无人认领财产法》管辖范围,若用户在三年内未对交易所账户进行任何操作,加州政府有权接管其闲置加密货币资产。

法案核心内容

该法案规定,当用户连续三年未实施"所有权权益行为"时,州政府可接管其交易所账户内的加密货币。认定标准包括:未进行买卖交易、未存取资产、未登录账户,或未采取任何"能够向托管方证明用户知晓该资产存在的其他行动"。

法案另一重要条款允许加州个人及企业接受加密货币作为商品、服务及私人交易的支付手段。

立法进程与生效时间

目前法案已提交至加州参议院审议,可能面临修改、否决或提交州长签署。若获通过,该法律将于2026年7月1日生效,届时所有数字金融资产业务活动需获得金融保护与创新部许可方可开展。

争议与解读

针对该法案的争议主要集中在社交媒体:批评者认为存在权力过度扩张,而支持者则指出公众对细则存在误解。

比特币支持组织"中本聪行动基金"政策总监埃里克·彼得森表示:"法案实质是优化现有《无人认领财产法》,当交易所将比特币作为无人认领财产移交时,政府将以原形式(比特币)而非变现后保管,用户最终可原样取回。"

彼得森补充说明:"新规要求托管方将闲置三年的比特币转移至州政府指定托管机构,而非强制变现。加州现行法律对银行账户、经纪账户等已有类似规定,且该法案不影响选择自主托管的用户。"

行业专家观点

前Coinbase监管顾问海莉·列侬指出:"多数州均有类似无人认领财产法规,交易所现行合规流程中,资产最终仍可归还实际持有人。"

中本聪行动基金创始人丹尼斯·波特强调:"需注意多州现行流程均存在缺陷亟待修正,加州法案实际上提供了更优解决方案。"

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