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美国稳定币发展呈现双轨并行态势
美国稳定币发展正沿着两条不同的路径推进。一方面，科技巨头Meta在暂停加密货币开发数年后，正探索将稳定币支付整合到其平台中。另一方面，5月8日美国参议院未能通过《GENIUS法案》，这项旨在建立国家支付稳定币框架的两党法案遭遇挫折。
Meta重拾加密货币战略 聚焦稳定币整合
在退出加密货币领域多年后，Meta正计划重返数字资产领域，这次将重点放在稳定币上。据《财富》杂志报道，这家科技巨头正在与领先的加密基础设施公司进行初步讨论，探索在Facebook、Instagram和WhatsApp等平台上整合稳定币支付。
虽然Meta尚未确定最终方案，但知情人士透露，公司正在考虑采用多代币策略，可能支持Tether的USDt和Circle的USDC等主流稳定币。此举可能使Meta重新成为数字金融领域的重要参与者，此前该公司在2022年高调退出了Libra（后更名为Diem）项目。
Meta战略回归：为何选择稳定币？
Meta重新关注加密货币的时机绝非偶然。过去一年，与美元等法定货币挂钩的数字代币——稳定币，在市值和机构相关性方面都出现了显著增长。截至2025年5月，稳定币总市值已突破2300亿美元，反映出零售和机构用户需求的激增。
Meta转向稳定币支付也与主要金融科技和支付公司的广泛趋势相一致。5月7日，Visa确认投资稳定币基础设施初创公司BVNK，其全球产品和合作伙伴关系主管Rubail Birwadker表示："稳定币正在全球支付中占据越来越大的份额。"同日，Stripe在100多个国家推出了基于稳定币的账户，使用户能够发送、存储和将数字美元转换为法定货币。
Meta在全球拥有数十亿用户，可能成为迄今为止最强大的稳定币分发渠道。与2019年推出Libra项目不同，这次Meta似乎更倾向于拥抱现有的稳定币基础设施，这一策略在美国政府对数字资产立场转变的背景下更具政治可行性。
稳定币成为美国战略重点
自Meta的Libra时代以来，围绕稳定币的监管和地缘政治环境发生了巨大变化。特朗普政府明确将稳定币视为战略金融工具。3月，特朗普支持的数字金融公司World Liberty Financial（WLFI）推出了与美元挂钩的稳定币USD1。截至5月，USD1已攀升至市值第七大稳定币。
美国政府认为，稳定币可以通过推动全球对美国国债的需求，以及使用数字美元实现更快的跨境贸易，来巩固美元霸权。然而，建立稳定监管框架的努力仍陷于党派僵局。5月8日，参议院民主党人阻止了《GENIUS稳定币法案》，暂停了特朗普政府官员所吹捧的美国数字美元主导战略的基石。
《GENIUS法案》在参议院受阻 稳定币监管进程停滞
在5月8日的一场备受关注的程序性投票中，美国参议院未能推进《GENIUS法案》。这项两党立法方案旨在为支付用稳定币提供期待已久的监管明确性。尽管得到两党议员的支持，但该法案未能达到结束辩论所需的60票门槛。
这一挫折对美国加密政策格局造成了重大打击，特别是对那些寻求为与美元挂钩的数字资产提供更可预测监管环境的利益相关者而言。这些数字资产对国内和国际金融都变得越来越重要。
由参议员Bill Hagerty发起，Tim Scott（共和党）、Kirsten Gillibrand（民主党）、Cynthia Lummis（共和党）和Angela Alsobrooks（民主党）共同支持的《GENIUS法案》，在华盛顿分裂的加密辩论中被广泛誉为罕见的两党合作努力。该法案的主要重点是建立一个强有力的联邦稳定币框架，包括发行人注册、准备金要求和反洗钱（AML）合规。
行业反应：失望与坚持
法案的失败在加密倡导者和金融政策利益相关者中引发了一波失望情绪。长期支持数字资产的参议员Cynthia Lummis在X上表示："我对今天未能通过这项重要的、两党共同制定的稳定币立法深感失望。毫无疑问，数字资产是未来，美国必须引领潮流。"
该法案最直言不讳的支持者之一、财政部长Scott Bessent也表达了同样的观点。在一篇详细的帖子中，他警告说，如果不迅速采取立法行动，美国在塑造全球金融架构方面可能会落后。
稳定币：战略前沿
与美元等法定货币挂钩的加密货币——稳定币，其市值迅速增长，目前全球已超过2300亿美元。它们越来越多地用于跨境支付、去中心化金融（DeFi），并作为传统金融和基于区块链的平台之间的桥梁。
《GENIUS法案》旨在提供一个统一的监管框架，为美国发行商和用户提供运营的法律基础，同时促进以美元为支撑的稳定币作为经济影响力和国际贸易的工具。法案的失败留下了一个真空，许多业内人士担心这可能导致监管碎片化，因为各州继续实施自己的规则，而外国司法管辖区在定义稳定币使用标准方面处于领先地位。
尽管投票失败，但国会消息人士表示，该法案可能并未完全夭折。据报道，立法者正在探索在今年晚些时候重新引入修订版《GENIUS法案》的途径，可能作为更广泛的金融创新或国防支出方案的一部分。
