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加利福尼亚州众议院近日全票通过《AB 1180法案》，该法案将允许州政府机构接受比特币等数字资产作为特定监管费用的支付方式。这项由安纳罕市民主党议员阿韦利诺·瓦伦西亚提出的立法，于6月3日以78票赞成、0票反对（2票弃权）的压倒性结果获得通过，目前正由参议院规则委员会审议。
五年试点计划
若法案生效，加州金融保护与创新局需制定规则，允许受《数字金融资产法》监管的企业使用数字资产缴纳许可和审查费用。这项试点计划将于2026年7月1日启动，持续至2031年1月1日。
"AB 1180法案将使加州站上数字资产创新的最前沿，"瓦伦西亚在前期听证会上表示，"它将成为全州范围内推广的蓝本。"
谨慎的风险管控
与科罗拉多、犹他、路易斯安那等已开放加密货币政府支付的州类似，加州计划在收到数字支付后立即将其转换为美元，以避免直接承受加密货币市场波动风险。科罗拉多州目前通过PayPal服务收取加密货币税款，每笔交易收取1美元固定费用加1.83%手续费。
该试点被设计为五年测试期。截至2028年1月，金融保护与创新局需提交中期评估报告，分析系统有效性、运营成本、欺诈滥用风险及公众反馈。若试点成功，可能推动其他州政府机构更广泛接纳加密货币。
区块链产业利好
法案对加州蓬勃发展的加密产业意义重大。作为Ripple、Solana Labs、Kraken等区块链巨头总部所在地，这些企业常面临复杂且高昂的监管许可程序。开放加密支付既可简化合规流程，也彰显加州对金融科技创新的开放态度。
BitPay、Coinbase Commerce和PayPal等支付处理器有望参与州政府合约竞标，具体服务商将由金融保护与创新局通过采购程序确定。
争议与平衡
消费者权益组织和财政监督机构对交易费用、市场波动及加密货币挖矿的环境影响表示担忧。立法者暗示参议院可能增设消费者保护条款，如费用上限或退款机制。
该法案是瓦伦西亚推动的系列立法之一，他同时推进的《AB 1052法案》旨在将比特币自托管、节点运营和点对点交易保护写入州法律。这项获得全国性加密倡导组织"中本聪行动基金"支持的法案，试图在联邦监管模糊地带建立加州标准。
全美风向标
参议院预计将在今夏审议AB 1180法案。若获通过并经州长加文·纽森签署，金融保护与创新局将于2026年开始开发加密支付系统，目标在本年代末实现全州部署。
这项实验不仅将影响加州公共财政的未来，更可能成为全美范本。正如瓦伦西亚所言："加州承受不起落后的代价。"
