预测市场新星应对监管压力 华盛顿启动游说攻势
近期迅速崛起的预测市场平台Kalshi,为应对美国日益加强的监管压力,已在华盛顿特区设立新办事处,并展开系统的游说活动。此举旨在集中突破联邦及州政府的政策决策层,以巩固其市场地位。
Kalshi近日宣布,已聘请曾任职于白宫与国会的政治战略专家约翰·比沃纳,负责统筹联邦政府事务。比沃纳在拜登政府时期曾担任国土安全部首位白宫联络官,并曾担任纽约联邦众议员助理及民主党众议院选举委员会重要职务。同时,为加强州一级的政策应对,公司还招募了曾在亚马逊负责公共政策的布莱克·维德。他曾在密西西比州司法部及州检察长协会长期任职,是公共政策领域的专家。
Kalshi首席执行官塔雷克·曼苏尔强调,在预测市场的社会与经济应用日益广泛之际,与监管机构的沟通至关重要,此次人员部署是“强化政策应对能力的必然之举”。目前Kalshi受美国商品期货交易委员会监管,提供各类未来事件的合约交易。其市场涵盖政治、经济指标、体育、娱乐等多种主题,在当前政府任内受到更多关注。
截至去年12月,Kalshi月交易额已达到65.8亿美元,成为全球规模最大的预测市场平台。同期其主要竞争对手Polymarket的交易额仅为22.8亿美元,相比之下Kalshi优势显著。例如,在美式足球联盟赛季开始后的短短四天内,其交易额便超过4.41亿美元,充分证明了市场反响。
高速增长伴随监管摩擦
然而,这种高速增长也引发了监管摩擦。亚利桑那、田纳西、康涅狄格、马萨诸塞等州政府认为,Kalshi的体育相关合约产品属于“非法体育博彩”,正不断提高制裁力度。法院的裁决也存在分歧。去年内华达联邦法院裁定Kalshi须遵守州博彩监管规定,但在田纳西州,法院曾暂时阻止了监管机构的干预尝试。
与此同时,政治层面对整个预测市场的担忧也在加剧。有委员会于2025年建议CFTC加强监管,理由是体育合约产品可能规避旨在保护未成年人及防止洗钱的州级安全机制。近期,美国众议院超过30名民主党议员共同提出了《公共预测市场诚信法案》,加入了监管攻势。
该法案由纽约众议员里奇·托雷斯牵头,核心内容是限制政府人员与预测市场之间的互动。提案起因是Polymarket上一项始于3.2万美元、关于“马杜罗被捕”的投注,在逮捕行动前几天飙升至40万美元以上,引发广泛关注。当时有质疑称,此类投注可能与基于内部信息的泄密有关。
在争议中寻求制度化路径
身处这些争议之中,Kalshi正试图将自身定位为政策对话的核心参与者,推动预测市场的制度化。预测市场究竟会因监管扩大而萎缩,还是将重新定义为政策参与的工具,其未来很大程度上取决于在华盛顿游说较量的结果。

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