斯洛文尼亚拟对加密货币收益征收25%的资本利得税
政策概述
斯洛文尼亚财政部近日发布两项法律草案,提议自2026年1月1日起对居民加密货币收益征收25%的资本利得税。该提案目前正在公开征求意见,截止日期为5月5日,旨在使该国数字资产税收政策与国际标准接轨。
征税范围
根据提案,当个人将加密货币兑换为法币或用于支付商品和服务时,将需要缴纳税款。但同一所有者之间的加密货币兑换和钱包转账将免征税收。该立法将应税利润定义为日历年内数字资产处置总额与取得总额之间的差额。纳税人必须保存所有交易记录,以便进行年度纳税申报。
国际接轨
该立法草案借鉴了欧盟《加密资产市场法规》(MiCA)和经济合作与发展组织(OECD)《加密资产报告框架》中的定义。此次税改将证券型代币、央行数字货币、电子货币代币和非同质化代币(NFT)排除在应税资产范围之外,反映了不同数字资产的复杂性。
过渡与报告
为便于过渡,草案包含"重置条款",将2026年1月1日持有的所有加密货币按公允市场价值计价。该条款有效清除了历史收益,减少了长期持有资产取得成本的争议。法律规定,纳税人须从2027年开始,每年3月31日前提交上一年度的加密货币纳税申报表。同时,接受超过500欧元加密货币支付的商家有义务报告这些交易。
政治争议
该提案并非获得一致支持。斯洛文尼亚国民议会议员、新斯洛文尼亚反对党成员Jernej Vrtovec在社交媒体上批评该计划,认为过度征税将导致年轻人和资本外流,税收政策应该鼓励而非扼杀创新。
市场背景
斯洛文尼亚此前于2023年7月25日发行了欧盟首个数字主权债券,票面规模为3000万欧元,票面利率为3.65%。预计到2025年,斯洛文尼亚加密货币用户数量将达到约9.8万人,占其212万人口的4.6%。该国加密货币市场预计收入将达到280万美元。
国际影响
如果该法案获得通过,斯洛文尼亚将加入德国、法国和荷兰等国的行列,完善加密货币税收政策,以适应不断变化的全球标准。

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