越南国会压倒性通过数字技术产业法案
越南国会于周六以压倒性多数票通过了具有里程碑意义的《数字技术产业法》,该法案不仅将数字资产合法化,还为半导体制造、人工智能开发和数字技术初创企业提供了全面激励措施。在出席会议的445名立法者中,有441人投下赞成票,使越南成为首批通过专门立法(而非传统金融框架)全面监管数字资产的国家之一。
数字资产的法律定义
该法案将于2026年1月1日生效,其中将数字资产定义为"使用区块链技术创建、发行、转让和验证"的产品,并在民法中赋予其明确的财产权。此举解决了长期困扰越南加密科技企业的监管难题——此前许多企业被迫将业务迁往新加坡等法规更明确的地区。
据当地媒体报道,新立法将数字资产分为三大类:可用于交换或投资目的的虚拟资产;在创建、发行、存储和转让过程中使用加密技术验证资产的加密资产;以及其他数字资产。值得注意的是,虚拟资产和加密资产均明确排除了证券、法定货币的数字表现形式以及现行民法和金融法管辖的其他金融工具。
政策背景与经济目标
今年3月,越南总理范明政曾指示财政部和越南国家银行在月底前完成加密监管提案,作为实现8%经济增长目标的重要举措,但相关框架此前迟迟未能落地。尽管存在法律不确定性,越南的加密货币采用率仍持续飙升——区块链分析公司Chainalysis将越南列为2024年全球加密货币采用率第五高的国家。
2023-24年间,越南区块链市场吸引了超过1050亿美元的投资,但其中大部分通过离岸架构完成,未能对国内经济产生实质性效益。
打造区域科技强国的雄心
除加密监管外,该法案更彰显了越南成为区域科技强国的雄心。立法设定了到2035年实现15万家数字技术企业的目标(较现有水平大幅提升),并通过空前的税收优惠和国家投资予以支持。
开发半导体、人工智能系统和数字基础设施的企业可享受15年内低至10%的企业所得税税率,同时豁免进口关税和土地租赁费。对数据中心投资超过8000万美元或半导体设施投资超过1.6亿美元的大型项目,还将获得包括外国专家五年个人所得税豁免在内的"特殊"激励。
法案特别强调半导体发展,确立越南"逐步成为全球供应链关键环节"的战略目标。