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五大银行业协会要求OCC暂停加密公司信托牌照审批
美国五大银行业协会联合致函货币监理署(OCC)，要求立即冻结对Circle、Ripple等加密企业的信托银行牌照审批。这些协会警告称，若批准此类申请将颠覆数十年的监管惯例。
申请文件透明度存疑
在美国银行家协会、信用合作社协会等机构提交的联名信中指出，包括富达数字资产、瑞波国家信托银行在内的申请方，其公开文件内容过于模糊，无法进行实质性审查。协会强调，此类审批若未经公众评议和适当监督，将导致信托监管体系的静默变革。
法律框架争议
争议核心围绕《美国法典》第12编第92a条款展开。协会指出，国家信托银行传统上仅限于遗产管理等受托业务，而加密企业试图在不承担实际受托责任的情况下获取联邦银行特权。信中警告，若援引第27(a)条款为不从事受托工作的加密公司发牌，将形成监管漏洞，使其规避《银行控股公司法》等常规银行需遵守的法规。
根据现行政策，数字资产托管不被视为受托活动。协会明确指出："仅以加密资产托管为由授予银行牌照，将直接违背OCC既有判例。"
系统性风险预警
五大协会警示，若开此先例，将引发数十家企业效仿，为美国经济带来重大风险。联名信特别强调，允许加密公司通过非受托业务获取信托牌照，将根本性背离信托银行制度的设立初衷。
行业博弈背景
值得注意的是，全美最大银行摩根大通正是这五大协会的共同成员。而就在联名信公开前日，Gemini联合创始人泰勒·文克莱沃斯公开指责传统金融机构试图扼杀金融科技创新。他透露，银行业正通过诉讼试图推翻《消费者金融保护法》第1033条规定的开放银行规则，该规则保障用户通过第三方应用访问账户数据的权利。
