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众议院共和党拟就加密法案快速复投矛头直指央行数字货币争议

2025-07-16 11:09:52

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美国众议院周三将再次尝试推进三项加密货币法案的审议程序。此前由于多位共和党议员撤销支持并要求增加央行数字货币（CBDC）禁令条款，原定周二的二次表决被迫取消。

立法进程受阻

共和党籍众议院议长麦克·约翰逊表示，周三将优先推动这些加密货币法案的程序性投票。他透露："加密立法是白宫、参议院和众议院共同的重点工作。"

部分共和党人要求对稳定币监管法案《GENIUS法案》进行修订，或将其与本周待表决的另外两项法案合并——包括禁止CBDC的《反CBDC监控法案》以及全面规范加密市场的《清晰法案》。但约翰逊强调必须"按顺序单独审议"，暗示捆绑处理将导致参议院否决全部法案。

CBDC争议成焦点

众议院多数党领袖史蒂夫·斯卡利斯联合12名共和党同僚在周二投票反对审议程序。这些议员在社交媒体上澄清，他们并非反对加密立法，而是要求《GENIUS法案》必须包含明确的CBDC禁令条款。

议员玛乔丽·格林表示："我反对当前版本的《GENIUS法案》，因为它既未禁止央行数字货币，也未开放修正案提交程序。美国民众不需要政府控制的数字货币。"

议员安迪·比格斯则指出，现行法案存在允许分层式CBDC的漏洞，且未能保障用户自主托管权。他呼吁："领导层必须开放修正案程序，让议员们能充分讨论并完善法案。"

法案数量引发分歧

据媒体报道，约翰逊正与持反对意见的共和党人协商。部分议员坚持要求将三项法案合并审议，但约翰逊表示这需要与白宫及参议院协调："所有人都同意推进三项立法，但对是否打包处理存在分歧。"

周三重启审议

众议院将于周三上午重启议程，包括晨间辩论和其他立法事务。业内人士指出，首轮投票失利属正常立法博弈过程——《GENIUS法案》在参议院的首轮程序性投票同样曾遭否决，但11天后即获通过。

值得注意的是，尽管当前争议集中在CBDC禁令，但《GENIUS法案》现有条款已明确禁止美联储向公众直接提供数字货币服务。法律专家解释："法案明确规定不得扩大美联储直接面向公众的服务权限，这实际上已封堵零售型CBDC的合法通道。"

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