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《GENIUS法案：为何堪称迄今最重要的加密货币立法》

2025-06-18 20:44:11

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最新报道：美国参议院通过《GENIUS法案》稳定币监管提案

根据最新消息，美国参议院以68票赞成、30票反对的投票结果，通过名为《2025年美国稳定币国家创新引导与建立法案》（简称GENIUS法案）的稳定币监管提案。这是首个获得国会两院广泛支持的重要加密货币立法，后续将提交众议院审议，其最终命运备受业界关注。

打破僵局的历史性突破

GENIUS法案的通过打破了多年来数字资产立法僵局。尽管遭到参议员伊丽莎白·沃伦等反对者的批评（其认为该法案对外国发行商如Tether监管不足，且为科技巨头留有漏洞），但该提案仍罕见地获得了共和党与多数民主党人的共同支持。

法案核心条款解析

提案发起人、田纳西州共和党参议员比尔·哈格蒂强调："该法案确保稳定币与美元严格挂钩，并由现金和短期美债1:1担保，这将增强技术应用的确定性和信心。"主要条款包括：

• 要求发行机构必须持有100%现金或美债作为储备金
• 实施月度审计报告制度与反洗钱合规要求
• 禁止亚马逊等非金融类科技公司未经批准发行稳定币

市场反响与争议焦点

加密创新委员会代理首席执行官Ji Kim评价称："这对建设者和用户都具有里程碑意义。"但进步派民主党人指出，法案未充分解决系统性风险、非法金融等问题。TRM实验室最新报告显示，尽管99%稳定币交易合法，但剩余1%正被日益用于勒索软件、恐怖融资等非法活动。

立法进程展望

接下来法案将与众议院《数字资产市场结构明晰法案》协同推进。据悉，众议院金融服务委员会主席帕特里克·麦克亨利正协调两项立法的合并工作，力争在夏季休会前完成。若众议院提出修正案，仍需返回参议院进行最终协调。

关键问答

什么是GENIUS法案？

该法案旨在通过建立许可制度、储备要求和合规标准，对美元稳定币实施联邦层面监管。

有何历史意义？

这是美国国会首次通过针对稳定币的专项立法，标志着加密货币监管的重大突破。

专业术语解释

稳定币：与美元等法币挂钩保持固定价值的数字资产
OCC（货币监理署）：可能根据法案主导稳定币合规监管的联邦银行管理机构
AML：要求金融机构预防、监测和报告非法金融活动的监管体系

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