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美国参议院借《GENIUS法案》重燃稳定币监管之火

2025-05-20 07:24:52

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美国参议院重启稳定币监管提案 GENIUS法案再议

旨在对美国稳定币实施联邦监管的立法提案“GENIUS法案”在首次投票未通过后，经过修订再次提交审议。该提案最初以48-49的票数被否决，经过上周两党谈判后的修订，将进行新一轮投票。

加密货币法案投票

该法案的命运仍不确定，因为在第一次投票中，民主党人一致反对，还有两名共和党参议员加入反对阵营。民主党人的主要担忧包括消费者保护不足以及对前总统特朗普与加密货币行业关系的担忧。最近的谈判导致了一些修正案，解决了部分问题。

在参议院获得通过需要60票支持。由于共和党人普遍支持，因此争取至少九名民主党参议员的支持至关重要。参议员吉利布兰德和华纳预计将投赞成票，参与谈判的Alsobrooks和Gallego也将支持。此外，预计还将获得其他七名民主党参议员的支持。

法案可能通过

民主党谈判代表周四发布了一份文件，详细说明了在立法中获得的让步。文件强调了对消费者保护法的保留，确保联邦和州法规仍然有效。对发行稳定币的大型科技公司实施了更严格的监管，要求其遵守系统性风险和数据隐私条件。

修订后的提案要求外国发行人遵守美国制定的监管和技术标准。此外，它明确禁止在稳定币营销中使用“FDIC保险”等误导性术语。无论来源是国外还是国内，盈利性稳定币都被完全禁止。

该法案还授权财政部暂停许可证，并授予对高风险行为的额外权力。纳入了在破产情况下保护稳定币投资者的条款。最后，通过FinCEN纳入了新的强制性国家安全和反洗钱措施。

参议员辛西娅·卢米斯对GENIUS法案合法化的坚持表示感谢，而民主党参议员马克·华纳则强调了2500亿美元规模的稳定币市场以及美国参与的必要性，尽管存在对特朗普家族可能利用加密货币逃避监管的担忧。

尽管新提案取得了重大进展，但最终结果仍不确定。关注点在于此前反对的民主党人是否会在让步后改变立场。投票结果可能会为美国数字资产监管实践树立先例，如果该法案通过并提交特朗普签署，将为加密货币带来积极转折。

如果通过，该法案将实施激进的监管措施，保护消费者并限制大型科技公司在稳定币市场的主导地位。此外，外国加密资产发行人必须遵守严格的美国法规，标志着数字资产生态系统的新法律框架，并增强美国在全球的竞争力。

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