香港拟批准加密货币ETF并审查禁止散户投资数字资产的规定_新闻

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香港拟批准加密货币ETF并审查禁止散户投资数字资产的规定

2022-10-30 22:48:06

香港计划扩大加密资产交易范围探索向零售投资者开放市场

监管机构公布加密货币市场发展新计划

香港监管机构近日公布计划，拟扩大该市可交易的加密资产范围，同时探索向零售投资者开放加密货币市场的可能性。根据政府公告和监管官员的讲话，香港证监会正计划允许某些加密货币交易所交易基金（ETF）在该市销售，并将就允许零售投资者交易虚拟资产（VA）的可能性展开公众咨询。

香港致力成为全球数字资产中心

在香港金融科技周开幕式上，高级官员概述了将香港打造为全球数字资产产业中心的计划。香港证监会副行政总裁梁凤仪在会议演讲中表示，首批可能获得批准的将是底层资产与芝加哥商品交易所（CME）比特币和以太坊期货挂钩的ETF产品。她指出，在适当的监管框架下，加密货币的风险已变得"可控"。

财政司司长陈茂波在预先录制的视频中谈到香港推出中央银行数字货币（CBDC）的计划。他表示："香港金融管理局已开始筹备推出我们自己的CBDC，并正与中国人民银行、泰国银行、阿联酋中央银行以及国际清算银行创新中心香港分部合作开展多边CBDC项目，以实现实时跨境外汇支付对支付交易。"

加密货币相关议题与监管框架

香港金融管理局总裁余伟文在另一场演讲中谈及了多个加密货币相关议题，包括金融机构利用元宇宙进行品牌建设、DeFi中"可组合性"的优势，以及代币化如何促进从债券发行到艺术所有权等各个领域的创新。但他同时强调，"完全开放的态度并不意味着金融稳定会被忽视"，需要建立"正确的监管框架"。

香港长期以来一直将自己定位为中国与世界之间的贸易门户，最近几周，官员们还讨论了成为国际虚拟资产中心的目标。在此次以Web3和元宇宙为主题的金融科技峰会上，参会者获得了以非同质化代币形式发行的参会证明协议代币。

全球监管趋势与香港的应对

香港是最早为数字资产交易基金经理和交易所引入监管许可制度的城市之一。与此同时，全球其他政府也在尝试自己的加密货币相关活动监管方式。新加坡上周提出了针对零售加密投资者的新规，包括禁止使用借款进行交易，并发布了关于稳定币监管的咨询文件。同样在上周，英国议员投票通过了扩大数字资产监管监督的财政法案修正案。

目前，香港立法者正在审议新规，要求向香港居民招揽业务的加密货币交易所和数字资产服务提供商必须获得牌照。目前，只有净资产达到一定门槛的专业投资者才能在BC Group和Hashnet这两家获得许可的交易所运营商平台上进行交易。

牌照申请与市场发展

金杜律师事务所合伙人Urszula McCormack指出，迄今为止，其他考虑申请牌照的交易所运营商一直犹豫不决，因为现行规则限制了他们可以提供的服务，包括禁止提供杠杆头寸和衍生品交易等更有利可图的领域，以及对提供流动性的限制。她表示："虽然许多人质疑为何要费心申请牌照，但很多交易所确实重视牌照，从声誉角度来看，它们很有价值。"

监管态度的转变

关于零售投资者准入的咨询标志着监管机构态度的明显转变。今年7月，政府官员在就拟议规则变更举行的听证会上曾向立法者表示，只允许专业投资者交易加密货币是审慎的做法。但在立法者提出如果零售投资者无法在本地持牌交易所交易，他们可能会使用无牌的海外交易所后，官员表示监管机构可能会就此问题举行公众咨询。

在会议上，香港证监会的梁凤仪还表示，监管机构看到了证券型代币发行（STO）以及数字账本技术在证券发行和交易中的优势。监管机构正在制定一份通告，概述STO的新制度。

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