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英国立法者警告：央行稳定币提案恐将“抑制应用，逼走业务”

2025-12-13 00:24:53

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英国议员呼吁重新审视稳定币监管提案

一批英国立法者近期敦促英格兰银行重新考虑其稳定币监管方案，该提案拟对个人和企业持有稳定币设置上限，并对发行方实施严格的准备金要求。

监管框架引发争议

根据尚在征求意见阶段的提案，私人个体持有稳定币上限拟设定为26,350美元，企业持有上限为1,270万美元，大型企业可能获得例外许可。此外，稳定币发行方仅可将最多60%的储备资产投资于英国短期政府债券，剩余40%需存放于不产生利息的英格兰银行账户。

央行表示这些措施旨在保障“金融体系逐步适应新型数字货币过程中的信贷持续供给”，并补充说明未来可能调整或取消这些规定。

业界担忧创新受阻

多位议员在致财政大臣的联名信中警告：“我们深切担忧英国正朝着碎片化、限制性的监管方向发展，这将抑制创新、限制应用并导致业务外流。”信中强调：“为保持全球竞争力，英国必须确保其稳定币框架与国际领先标准看齐。”

联署人包括交易平台CMC Markets首席执行官彼得·克鲁达斯等多位上议院议员，以及前国防大臣加文·威廉姆森等现任下议院议员。

国际比较与行业反馈

议员库尔维尔·辛格·兰杰在单独声明中指出， proposed 持有上限方案“将使英国处于竞争劣势，目前尚无其他主要司法管辖区采取类似措施”。

值得注意的是，这些规定仅适用于所谓“系统性稳定币”——即由私人发行、以英镑为支撑、可用于日常支付的数字货币。现有由英国金融行为监管局管辖的稳定币不受此限制。

加密货币行业组织CryptoUK表示支持稳定币监管，但警告持有上限可能削弱英国在数字金融领域的领导地位。该组织呼吁政策制定者采取“符合国际标准的适度监管”，以促进创新并保障英国在数字资产领域的竞争力。

英格兰银行经济学家在去年11月的政策文件中指出，数字货币的快速普及可能威胁英国银行体系流动性。相较之下，美国今年7月通过的稳定币监管法案未设个人持有上限，仅对发行方储备金作出限制。

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