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美国参议院提出全面稳定币监管法案

2025-05-20 07:29:38

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美国参议院提出严格的稳定币监管法案

美国参议院重新审议了旨在联邦层面监管稳定币的《GENIUS法案》。该提案在首次投票中以48比49的微弱差距未能通过，经过两党协商修订后，或将进行重新表决。

两党支持能否推动法案通过？

在最初的提案中，民主党全体议员和两名共和党参议员投了反对票，主要原因是担心消费者保护不足以及与特朗普前总统的关联。经过两党协商，新版本法案针对这些担忧进行了修改。

法案做出了哪些修改？

民主党提出了新的让步，确认将保留联邦和州层面的消费者保护措施。法案对发行稳定币的大型科技公司实施更严格的监管，确保其遵守系统性风险和隐私保护法律。

修订后的法案要求外国发行机构必须符合美国监管和技术标准。禁止在稳定币推广中使用"FDIC保险"等误导性术语。同时，无论来源如何，所有盈利性稳定币都被禁止。

此外，财政部获得了更多权力，可以暂停牌照并监督高风险行为。法案包含保护破产情况下稳定币持有者的条款，并通过金融犯罪执法网络（FinCEN）实施强制性的安全和反洗钱措施。

法案的主要影响

1. 加强消费者保护，对科技公司在稳定币领域的合规性实施严格监管。

2. 为外国发行机构制定全面标准，使其符合美国法规，旨在降低系统性风险。

3. 赋予财政部监督不稳定行为的权力，特别是在破产情况下为投资者提供额外保障。

4. 通过强制性的安全和反洗钱协议，将稳定币纳入更可靠的美国金融框架。

参议员观点

参议员辛西娅·卢米斯赞扬了将《GENIUS法案》确立为法律所做的努力。与此同时，参议员马克·华纳强调了稳定币市场2500亿美元的规模，以及美国参与监管的迫切性，尽管对特朗普家族可能利用加密货币规避监管表示担忧。

法案通过的意义

该法案的通过将带来重大的监管变革，强化消费者权益，限制大型科技公司的市场影响力。要求国际加密货币发行机构遵守美国法规，可能会重新定义全球数字资产格局，增强美国在全球舞台上的竞争力。

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