阿特金斯接任SEC主席：加密行业未来何去何从？_新闻

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阿特金斯接任SEC主席：加密行业未来何去何从？

2025-04-10 22:58:46

加密货币行业迎来新主席：保罗·阿特金斯的任命与行业期待

加密货币行业对美国商人、前美国证券交易委员会（SEC）委员保罗·阿特金斯（Paul Atkins）被确认为该机构主席表示欢迎。阿特金斯的任命历经数月，他于3月27日出席参议院听证会，阐述了他对美国证券监管的规划以及对数字资产的看法。

阿特金斯将接替代理主席马克·尤耶达（Mark Uyeda）成为SEC的新任主席。在唐纳德·特朗普总统上任后，SEC开始撤销一系列针对加密货币公司的诉讼和执法行动。然而，这些行动尚未形成明确的监管指导。如今，随着阿特金斯即将上任，区块链行业期待已久的监管指导或许即将到来。那么，保罗·阿特金斯是谁？行业又能期待什么呢？

保罗·阿特金斯：为加密货币行业提供监管框架

阿特金斯毕业于沃福德学院和范德比尔特大学，拥有丰富的金融从业经验。他最初在戴维斯·波尔克和沃德韦尔律师事务所工作，随后于1990年至1994年期间担任两位前SEC主席的幕僚。值得注意的是，在布雷登主席任内，他协助降低了中小企业和中型企业进入资本市场的门槛。

在普华永道和库珀斯&莱布兰德工作后，阿特金斯再次加入SEC，并受前总统乔治·W·布什任命担任委员。在SEC期间，他专注于提高金融服务对SEC法规的合规性，并与执法机构合作处理投资者受损案件，其中包括涉及20,000名投资者的班尼特融资事件——这是一起由租赁公司实施的10亿美元庞氏骗局。

卸任委员职务后，他创立并领导了波托马克全球伙伴公司，为银行和金融服务公司提供咨询服务。在参议院以52比44票（基本按党派划分）确认其任命之前，阿特金斯接受了参议院银行、住房和城市事务委员会的质询。在听证会上，他表示，担任主席期间的“首要任务”是“通过理性、连贯和原则性的方法，为数字资产提供坚实的监管基础”。

他指出，当前“数字资产监管的模糊性和缺失”正在损害创新和行业发展。他进一步表示，全球产业希望投资美国，但“当前金融体系的监管环境抑制了投资，并常常惩罚成功”。

国会议员汤姆·埃默（Tom Emmer）对阿特金斯的提名表示“这将非常棒”，并称前总统乔·拜登任内的前主席加里·根斯勒（Gary Gensler）“设定了相当低的标准”。埃默表示，SEC很快就能提供行业期待的明确性：“我们需要稳定币，我们需要市场结构，我们需要系统内的清晰性和确定性。”

Coinbase首席政策官法亚尔·希尔扎德（Faryar Shirzad）表示，这一任命标志着一个“新时代的曙光”。

尤耶达领导下的SEC行动暗示加密货币监管方向

尽管没有人能预知未来，但近期分析显示，SEC撤销的一系列诉讼和执法行动可能暗示了未来加密货币监管的方向——或者说是缺乏监管的方向。撤销围绕“根据1933年《证券法》未经注册的证券销售和发行，以及未经注册的经纪商、交易商、清算机构和交易所”的案件表明，SEC可能不认为相关资产属于证券。

这一观点得到了SEC近期声明的支持，即工作量证明挖矿、联合挖矿和美元支持的稳定币不受证券法约束。总体而言，这表明SEC并不认为加密货币应受证券法监管。

SEC裁员可能阻碍加密货币议程

阿特金斯上任SEC主席的一个摩擦点是近期SEC员工的大量裁员。特朗普政府通过政府效率部（DOGE）临时委员会削减某些类型政府开支的努力并未放过证券监管机构。

据《政客》杂志3月报道，不同的买断和解雇计划将在未来几个月内有效削减该机构5000名员工中的10%。报告中的一位消息人士称，这一比例可能接近15%。DOGE领导人埃隆·马斯克（Elon Musk）——他在职业生涯中多次与SEC发生冲突——据称正在寻求进一步削减SEC本已捉襟见肘的预算和人员。

被称为“影子SEC”的一群著名证券法教授对近期裁员发出警告，称这一政策“削弱SEC员工将导致金融市场混乱、注册声明审查时间延长以及执法能力减弱”。

如果SEC在马斯克在华盛顿挥舞镰刀的同时流失员工和专业知识，那么为数字资产创建新框架，尤其是从零开始，可能会花费更长时间。

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