美参议员赶在休会前敲定加密货币市场结构法案_新闻

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美参议员赶在休会前敲定加密货币市场结构法案

2025-12-12 02:00:06

共和党的推进遭遇民主党的审慎

随着假期休会期临近，参议员们正加速推进加密货币市场法案的最终定稿。立法者们在国会日程仅剩数日的情况下，就为加密货币行业建立明确规则的关键条款进行协商。共和党人推动下周进行议案审定，而民主党人则持续寻求修订以完善治理和消费者保护条款。业内人士称立法进程已进入最激烈的阶段。

立法进程的加速与分歧

经过数月的草案拟定，共和党参议员迫切希望在下周举行委员会审定。参议员辛西娅·卢米斯将当前草案称为"我们迄今为止最完善的版本"，并强调推进立法的重要性。她在区块链协会政策峰会上表示："我们已持续进行数小时磋商，是时候推出草案了。"

卢米斯指出工作人员疲惫度上升和紧张局势加剧，有必要在假期前发布草案。"我能感觉到行业开始对闭门磋商的内容产生担忧"，她补充道公布草案既能让议员仔细审查，也能让工作人员获得休整。

立法框架的复杂构成

参议院已将市场结构立法与七月通过的稳定币规则分离。共和党参议员专注于建立明确的监管框架，并在证交会和期监会之间划分监管职责。卢米斯强调这种结构对保持市场指导连贯性至关重要。

立法进程因参议院银行和农业委员会的共同参与而复杂化。农业委员会于十一月发布了155页的两党联合草案，但包括去中心化金融在内的多项条款仍未定案，这些领域现已成为谈判的主要焦点。

民主党寻求保障措施

民主党立法者坚持在审定前必须完善保障措施。参议院数字资产小组委员会首席民主党议员鲁本·加列戈承认："存在大量争议点，双方仍在交换文件。"

参议员科里·布克强调与约翰·布兹曼主席的谨慎合作："必须确保立法质量。我有幸与布兹曼主席合作，将竭尽全力完善法案。"

谈判进入白热化阶段

十二位支持加密货币的民主党参议员周三与行业参与者会面，有消息称工作人员每日工作14小时以解决遗留问题。该消息源补充："坦率说仍有许多待解决问题，但认为下周前达成协议并非不可能。"

据悉共和党工作人员已在白宫支持下就法定人数和道德条款提出让步，民主党则要求加强消费者保护、治理措施、代币分类规则，并限制民选官员发行或背书数字资产。消息人士表示若谈判陷入僵局，参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特可能直接推进审定程序，预示休会前可能出现进展。

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