国际清算银行对稳定币发出最严厉警告
国际清算银行就稳定币发布了迄今为止最严厉的警告,指出随着2600亿美元规模的稳定币市场持续扩张,其对货币主权和金融稳定构成威胁。该机构敦促各国加快央行数字货币的代币化发展,以应对这些新兴风险。
核心风险提示
国际清算银行警告称,稳定币带来系统性风险,包括新兴市场可能面临的资本外逃威胁以及对货币主权的侵蚀。当前2600亿美元的稳定币市场中,与美元挂钩的稳定币占比高达99%,其中Tether公司发行的USDT占据了整个市场过半份额。央行官员们正倡导建立"统一账本"代币化系统,作为现有稳定币框架的替代方案。
监管压力随市场扩张加剧
此次警告发布之际,正值美国参议院刚通过为美元稳定币建立监管框架的法案。若众议院批准该法案,分析师预计稳定币采用率将迎来爆发式增长。当前市场格局显示,美元稳定币几乎垄断了整个行业。
稳定币作为加密货币,其设计原理是通过美国国债或黄金等现实资产支撑来维持恒定价值。国际清算银行指出,与传统央行货币相比,这类数字资产存在根本性缺陷。
"稳定币作为一种稳健货币形式存在不足,若缺乏监管将危及金融稳定和货币主权。"该机构在其年度报告的提前声明中表示。
央行官员的历史类比
国际清算银行经济顾问申铉松将现代稳定币比作19世纪美国自由银行时期流通的私人银行票据。他强调,稳定币缺乏央行法定货币所提供的结算功能,导致不同发行方的稳定币可能以不同汇率交易。
"货币的统一性非有即无,"申铉松解释道。他还指出在市场崩溃时,支撑稳定币的资产可能面临"抛售"风险,并提及2022年TerraUSD和LUNA加密货币的崩盘事件。
市场集中度引发担忧
监管机构对市场集中度问题表示担忧。尽管Tether控制着超过一半的稳定币市场,但该公司近期因欧盟对稳定币运营商实施新许可要求而退出该地区。
透明度问题困扰行业
国际清算银行副总经理安德rea·梅赫勒对稳定币的运作和监管提出根本性质疑。她特别关注不同稳定币提供商之间差异巨大的信息披露实践。
"关键在于信息披露,这正是某些稳定币的差异所在,"梅赫勒表示,"人们总会质疑支撑资产的质量——资金是否真实存在?存放在何处?"
这些透明度问题加剧了更广泛的监管挑战。新兴市场经济体尤其面临风险,当本币不稳定时,投资者转向美元稳定币可能导致资本外逃。
代币化替代方案
国际清算银行建议央行开发包含央行准备金、商业银行存款和政府债券的"统一账本"代币化系统。该方案将保持央行货币作为全球主要支付机制的地位,同时允许多国货币和债券集成到单一可编程平台上。
代币化技术旨在创建数字化的央行系统,以更低成本近乎即时地完成支付和证券交易结算。该技术不仅消除了某些耗时的验证流程,还开辟了新的功能可能性。
实施挑战与前景
虽然代币化系统能提高透明度、增强系统弹性并改善互操作性,还能防范现有加密货币的不确定因素,但其实际应用仍面临重大挑战。关于平台规则制定权的问题尚未解决,各国可能要求对货币使用和访问权限保持实质性控制。
领导人呼吁果断行动
即将离任的国际清算银行行长奥古斯丁·卡斯滕斯强调,必须立即采取全面措施应对日益增长的稳定币风险,并把握代币化机遇。
"要实现该系统的全部潜力,需要大胆行动,"卡斯滕斯在警告声明中表示。这些表态的时机反映出,全球金融监管机构正面临越来越大的压力,需要在数字资产市场潜在破坏现有货币体系之前,对其快速演变做出应对。
总结
国际清算银行已将针对稳定币的警告提升至前所未有的程度,指出其对全球金融稳定和货币主权的系统性风险。在2600亿美元稳定币市场持续扩张的背景下,该机构推动代币化央行替代方案,标志着数字货币政策正朝着主动监管方向发生重大转变。

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