美国议员呼吁建立加密监管框架以平衡创新与风险保护
随着美国立法者强化对明确加密监管框架的需求,要求政府采取快速行动保护投资者、促进创新并降低系统性风险的呼声日益高涨。
前CFTC主席国会发声
据8日消息,前美国商品期货交易委员会(CFTC)主席罗斯汀·贝纳姆(Rostin Behnam)于6月4日在众议院金融服务委员会作证时强调,国会亟需建立针对非证券类数字资产的监管制度。基于CFTC任职经验,贝纳姆警告称:"监管缺位只会因市场透明度不足、欺诈行为、市场操纵和利益冲突等问题,给我们的金融市场和投资者带来更大风险。"
他指出,尽管市场波动持续演变,但公众对数字资产的参与度仍居高不下且持续增长,这要求监管机构必须作出可持续且协调的应对。
监管框架核心建议
贝纳姆提议建立以CFTC对非证券类代币明确管辖权为目标的立法框架,并特别说明:"针对商品类数字资产的可靠监管框架应包含信息披露要求,但根据基础资产特性,其范围应更具针对性。"
他阐释道,证券法侧重发行人-投资者透明度,而数字商品需要差异化监管路径:"除向数字资产投资者披露损失风险与代币静态特性外,商品代币全面市场监管框架的核心应立足于公平、有序、高效的市场原则。"
监管协同与自律机制
这位前CFTC主席同时主张维持SEC与CFTC的双轨监管权限,建议立法者在确保全面覆盖的同时避免职能重叠。贝纳姆还强调所有立法应赋予行业自律组织(SRO)相应职权:"有效的立法工作必须将SRO纳入数字资产监管框架的强制实施体系。"
他特别指出,在扩大监管权限的同时,需配套适当的机构资金支持与公众教育计划。贝纳姆在证词最后敦促国会果断行动:"为给予美国投资者应有的保护,我们必须深思熟虑且紧迫地填补这一有害的监管空白。"