美联储正式移除银行监管框架中的"声誉风险"条款
美联储已正式从其银行监管框架中删除"声誉风险"评估指标,这一调整可能减轻金融机构因服务加密货币客户等敏感行业所承受的压力。
监管标准趋向精准化
在周一发布的公告信中,美联储表示将用更具体的金融风险分类替代原本模糊的声誉风险标签,为银行评估体系提供更清晰的指引。该举措与货币监理署(OCC)及联邦存款保险公司(FDIC)近期的改革方向一致。
虽然变更不会阻止银行在内部流程中自主考量声誉风险,但将其从美联储正式审查程序中移除,解决了加密货币企业长期抱怨的"去银行化"不公平待遇问题。
政策调整的深层影响
美联储理事会在信中强调:"评级体系旨在全面体现审查人员的定量与定性分析,此次变更不改变对风险管理或法律合规的根本要求。"
加密货币支持者对此表示欢迎。怀俄明州参议员辛西娅·卢米斯——国会中该行业最直言不讳的支持者之一——称此决定是"阶段性胜利",但补充道"仍有更多工作需要推进"。值得注意的是,参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特曾在三月提议立法全面禁止在监管评级中使用声誉风险标准,相关议案目前仍在审议中。
银行业务边界或将拓宽
这项政策更新可能为银行与数字资产公司重启合作创造空间,特别是在2023年加密货币领域经历严厉监管整顿和银行倒闭事件后,金融机构普遍持谨慎态度。但正如卢米斯所言,关于加密行业公平获取银行服务的更大规模博弈远未结束。
美联储同时撤回了2022年要求银行预先报备加密货币活动的监管函,以及2023年关于稳定币服务的单独指引。未来银行的加密业务将通过标准监管流程(而非额外报告机制)进行监督。
监管态度明显转变
美联储联合FDIC和OCC,还收回了先前关于加密资产风险(特别是欺诈行为)的警示声明。加密货币行业对此反响积极。最大比特币持仓上市公司战略集团的联合创始人迈克尔·塞勒在社交平台发文称:"银行现在可以自由开展比特币业务了。"
FDIC方面也表示,其监管的银行现可自主开展加密相关业务,无需等待该机构审批。这一决定实质上废除了上届政府限制性政策的核心支柱,该政策曾导致银行业务停滞,长期被排除在加密市场之外。
需要指出的是,2022年拜登政府时期发布的原指引曾警告银行未经报备不得涉足加密货币领域。但由于后续缺乏具体实施细则,在机构兴趣增长时期,该政策事实上将多数传统金融机构挡在市场门外。