2025年菲律宾加密货币监管新规_新闻

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2025年菲律宾加密货币监管新规

2025-06-25 16:37:45

菲律宾已成为东南亚地区在接纳数字资产方面最具前瞻性的国家之一。这一进程始于2017年，当时菲律宾中央银行（BSP）为虚拟货币交易所和加密货币兑法币服务商建立了正式监管框架。这一开创性举措不仅使加密货币活动合法化，更为全国范围内的普及奠定了基础。

菲律宾加密货币监管现状

2025年5月30日 - 第4号和第5号备忘录通告规定：
加密货币服务提供商（CASPs）必须向菲律宾证券交易委员会（SEC）注册并保持资本储备。
根据新规，CASPs需在菲律宾境内设立实体机构，并保持至少1亿比索的最低资本金。
所有CASPs必须严格遵守反洗钱（AML）规定。

菲律宾主要加密货币监管时间表

2023年5月9日：在央行监管沙盒框架下推出菲律宾比索稳定币（PHPC）
2022年11月28日：颁布《金融产品和服务消费者保护法》，涵盖加密货币等数字资产
2022年9月1日：BSP第M-2022-035号备忘录生效，有效期至2025年9月1日
2021年1月26日：BSP第1108号通告，要求CASPs注册时需符合反洗钱/反恐融资规定
2018年：实施加密货币旅行规则，要求超过5万比索的交易需提供收发方信息

政府对加密货币的立场

菲律宾政府致力于通过加密货币和区块链技术成为区域科技领导者。财政部近期表示将建立加密资产监管框架以打击跨境逃税。主要举措包括：
- 认可加密资产潜力并实施监管
- 央行与SEC合作监督加密货币活动
- 建立首次代币发行（ICO）框架保护公民免受诈骗
- 打造"亚洲加密谷"推动区块链应用和数字化进程

2025年加密货币税收政策

资本利得税（CGT）：最高15%（法币出售或商品兑换需纳税）
所得税：适用菲律宾标准税率（挖矿、质押及加密支付收入）
增值税（VAT）：12%（商品兑换加密支付）
处罚规定：未申报加密税可能面临1万至5万比索罚款，每年追加20%滞纳金，严重逃税将面临刑事指控。
申报方式：雇员使用BIR1700表，自雇人士用1701表，企业用1702表，截止日期为次年4月15日，可通过授权银行、电子支付系统或GCash等平台缴税。

2025年加密货币牌照要求

菲律宾政府近期实施CASPs强制许可制度，要求包括：
- SEC注册并遵守严格营销标准
- 最低1亿比索（约180万美元）注册资本
- 在菲设立实体机构
- 遵守AML规定并向SEC及反洗钱委员会定期报告
- 开展业务前30天提交详细文件：商业规则、AML/KYC系统、风控措施及披露计划

2025年加密货币普及情况

渗透率：2025年预计达10.49%，2026年将升至10.86%，用户数有望达到1279万
市场规模：加密货币市场收入预计达11亿比索，年增长率4.59%
政府持仓：未公开加密货币持有情况，央行虽实施监管但尚未披露相关储备

发展前景

随着政府实施更严格的加密货币法规，多数加密公司和平台已开始采用安全协议并遵守SEC规定。通过加强交易安全措施和透明度，菲律宾正逐步确立其区域加密枢纽的地位。

常见问题

菲律宾对加密货币的立场？
目标成为区域领导者，通过BSP和SEC监管数字资产，打击逃税并促进区块链发展。
加密货币如何征税？
资本利得税最高15%，挖矿/质押收入按标准所得税征收，商品兑换加密支付适用12%增值税，未合规将受处罚。
加密公司牌照要求？
需SEC注册、1亿比索注册资本、在菲实体运营、严格AML程序及事前文件报备。
2025年普及程度？
全球加密财富排名第20位，渗透率预计10.49%，2026年用户将达1279万，市场规模11亿比索。

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