俄罗斯议员提议在远东及欧洲飞岛试行加密货币结算
一位俄罗斯联邦委员会议员建议,允许在该国东西两端岛屿注册的企业使用加密货币进行结算。这些地区被指定为特别行政区,其数字交易不会与央行关于加密货币支付不得进入国家主要管辖范围的立场相冲突。
俄罗斯拟在远东与欧洲飞岛测试加密支付
位于远东滨海边疆区俄罗斯岛和欧洲飞地加里宁格勒普列戈利亚河十月岛的特别行政区(SARs)内企业,或将启动加密货币结算测试。该提议由联邦委员会预算与金融市场委员会副主席亚历山大·申杰留克-日德科夫提出。
这位议员向商业日报解释称,从外汇监管角度而言,此类实体不被视为俄罗斯联邦居民企业。这使得它们能在俄罗斯卢布(该国唯一法定货币)的监管框架之外进行加密交易,符合俄罗斯央行(CBR)的要求。
尽管加密货币尚未获得全面监管,但俄罗斯已承认其作为特定财产的合法性,不过禁止在联邦境内用于支付。目前俄货币当局仅同意在严格监管的"实验性法律机制"(ELR)框架内,将其用于外贸跨境结算。
据称该机制被俄罗斯企业用于规避西方制裁,但央行未披露完整条款及参与机构名单。日德科夫指出ELR实施进程"过于缓慢",他呼吁:"我们不应用六年时间完善法律...ELR本就是实验性质的,应该先试行再推广。"
该议员确信可将ELR规则扩展至两岛特别行政区,并给予解释灵活性。他认为这有助于吸引"具有俄罗斯背景的外国企业",使部分俄系加密资产回流,从而抑制资本外逃。截至2024年底,俄罗斯特别行政区已注册近500家享受弹性税务和外汇政策的企业,包括科技巨头Yandex等。
专家认可提案可行性但需央行批准
国家杜马加密货币流通立法监管工作组专家委员会成员米哈伊尔·乌斯片斯基认为,允许两岛注册企业使用加密结算具有现实可操作性。他预测这将扩大加密支付主体规模,对俄罗斯整体市场发展产生积极影响,但预计需经历漫长审批流程。
Agranovskaya&Partners律师事务所管理合伙人玛丽亚·阿格拉诺夫斯卡娅基本认同:"该构想本身合理,但需审慎考虑合法实施路径...俄罗斯央行的态度至关重要。"
此类提议并非首次出现。早在2018年,财政部副部长阿列克谢·莫伊谢耶夫就曾建议在俄罗斯岛和十月岛开展比特币等加密货币的有组织交易,但此后该部门似乎更倾向于支持央行立场。