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英国央行启动稳定币磋商,拟于2026年推出最终监管规则

2025-11-10 19:14:47
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英国央行推进稳定币监管 拟出台新规框架

英国央行近日发布咨询文件,针对以英镑计价的"系统性稳定币"提出监管框架草案。这类被广泛用于支付的代币可能对英国金融稳定构成风险,因此被纳入重点监管范围。

准备金与债务结构要求

根据草案,稳定币发行方需将至少40%的负债以无息存款形式存放于英国央行,其余不超过60%可配置为短期英国政府债券。该咨询期将持续至2026年2月10日,央行计划于今年下半年完成最终法规制定。

持有限额与豁免条款

草案建议对个人投资者实施单币2万英镑(约合2.63万美元)的持有限额,零售企业则适用1万英镑(1.32万美元)标准,但允许正常经营需求的企业申请豁免。"我们建议发行人执行个人单币2万英镑、企业1000万英镑的持有限额",英国央行表示,企业若在常规经营中需要更高余额可申请豁免资格。

系统性重要机构的特殊规定

对于具有系统重要性的发行机构,英国央行建议在其规模扩张阶段可持有最高95%的英国政府债务证券作为储备资产。"当稳定币达到特定规模后,该比例将降至60%,以平衡系统重要性风险与机构生存能力之间的关系。"文件补充说明。

英国财政部将负责认定哪些稳定币支付系统和服务提供商具有系统重要性。经认定的系统将自动适用新监管框架,并接受英国央行的直接监督。

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