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证监会的无异议函为更多机构担任加密货币托管人开辟道路

2025-10-01 09:49:45
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美国证券交易委员会放宽加密货币托管政策

美国证券交易委员会(SEC)在周二发布的信函中表示,不会对注册投资顾问、加密基金发行人及其他实体通过州特许信托公司持有数字资产的行为采取执法行动。这项更新后的指导文件源自SEC投资管理部对金融顾问代表律师所提询问的回应,为更多机构担任加密资产托管人创造了可能性,包括Coinbase和Ripple等知名加密公司的关联机构。

政策调整的核心内容

SEC信函明确指出:"基于贵方来函所述情况,只要满足特定条件,投资管理部不会建议对将州信托公司视为'银行'来处理加密资产及相关现金/现金等价物存放与维护的注册顾问或受监管基金采取执法行动。"这标志着SEC在现任主席保罗·阿德金斯领导下,正逐步改变前任主席加里·根斯勒时期对加密货币的严格监管立场。

今年7月,阿德金斯主席宣布启动"加密项目",旨在显著降低加密行业监管负担,加速数字资产与传统美国经济的融合。1940年《投资顾问法》要求顾问必须将客户资产交由具有国家受托责任的银行、信托或其他合格托管人保管,加密支持者一直利用该法规推动更广泛的加密计划。

政策实施的具体要求

SEC特别强调,该信函并非正式法规,因此"不具有法律强制力"或"修改现行法律"。但要求投资顾问承担以下责任:确保注册信托公司获得相关银行监管部门授权提供加密托管服务;制定书面政策与程序保护资产安全,包括私钥管理等关键环节。

顾问签署的托管协议还需确保:未经客户同意,信托公司不得出借或使用资金;加密资产"必须与州信托公司自身资产分离"。SEC补充说明,只要"注册顾问认定使用州信托公司托管服务最符合客户或受监管基金及其股东利益",这类信托机构即可担任托管人。

行业人士积极评价

彭博ETF分析师詹姆斯·塞法特在社交媒体发文称赞这是"为数字资产领域提供明确监管的典范案例",他写道:"这正是行业过去几年一直呼吁的政策方向,而且这种积极变化正在持续显现。"

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