民主党参议员调查扎克伯格重启稳定币计划
民主党参议员伊丽莎白·沃伦和理查德·布鲁门塔尔就脸书母公司Meta可能重启稳定币计划的"令人担忧的报道"对首席执行官马克·扎克伯格展开调查。据12日(当地时间)报道,参议员们在致扎克伯格的信件中指出:"发行或控制稳定币等私人货币的大型科技公司将威胁整体经济竞争,侵蚀金融隐私,并将美国货币供应控制权让渡给有权力滥用历史的垄断平台。"
Meta的加密支付布局引发监管忧虑
据报道,Meta正与加密货币公司商讨将稳定币整合至包括Instagram小额支付在内的支付系统以降低成本。此前该公司刚聘请前Ripple高管金杰·贝克领导稳定币业务。目前尚不清楚Meta会选择与现有发行方合作还是推出自主稳定币。沃伦和布鲁门塔尔表示,Meta推进稳定币项目引发了"严重关切"。
参议员们警告称,若Meta控制自有稳定币,可能滥用海量消费者金融数据实施侵入式广告、操纵价格或向第三方出售信息。拥有35亿日活用户的Meta还可能通过引导用户使用其服务来扭曲竞争。两位参议员引用2023年USDC短暂脱锚事件,指出稳定币本身存在系统性风险,并担忧可能引发纳税人救助。考虑到Meta在隐私侵犯、合规问题和用户保护方面的不良记录,他们警告允许其运营私人货币可能造成严重洗钱、消费者保护和国家安全威胁。
监管机构要求披露详细信息
参议员要求扎克伯格在6月17日前提供:2025年1月以来的合作企业名单、稳定币发布或合作计划详情、支持相关支付的平台信息等。同时询问Meta是否游说《GENIUS法案》等加密货币立法,以及是否参与制定规避限制的条款。议员们还希望了解新计划与此前Libra项目的区别,以及为应对监管担忧采取的措施。
Libra项目的兴衰启示
2019年脸书推出的Libra项目曾试图创建由法币篮子支撑、Libra协会运营的全球稳定币,该协会成员包括Visa、万事达卡等巨头。项目由现任Lightspark首席执行官大卫·马库斯领导,旨在为无银行账户人群提供低成本跨境支付。但立即遭遇监管强烈反对,主要创始成员相继退出。2020年项目更名为Diem并缩减规模,最终因未获美国监管批准于2022年关闭,知识产权后被已破产的Silvergate银行收购。不过该项目技术仍在Aptos和Sui等新一代区块链中延续。
美国加密监管环境转变
当前在特朗普政府第二任期内,美国对数字资产尤其是稳定币的监管态度显著宽松。财政部长斯科特·贝森特在参议院听证会上表示,若获立法支持,以美国国债支撑的美元稳定币市场规模三年内可能突破2万亿美元。同日参议院推进了《GENIUS法案》稳定币立法进程。
沃伦和布鲁门塔尔强调:"《GENIUS法案》将允许Meta等大科技公司发行稳定币,因此国会和公众必须充分理解Meta的计划范围。"目前除Meta外,苹果、X、Airbnb、谷歌、优步等科技巨头也在探索稳定币应用,而Stripe、Visa和万事达卡在技术整合方面进展更快。
尽管稳定币计划可能重启,Meta近年持续保持着对加密货币领域的关注。2022至2023年间,该公司提交了涉及加密货币交易、区块链硬件及数字资产交易所服务等多领域的商标申请。