《GENIUS法案》在国会取得重要进展
美国参议院近日通过了《稳定币国家创新引导法案》(简称GENIUS法案),标志着美国数字支付体系改革迈出关键一步。这项由田纳西州参议员比尔·哈格蒂主导的两党法案,旨在为与美元挂钩的支付型稳定币建立全面的监管框架。这类数字资产正被越来越广泛地应用于快速安全的交易场景。
核心条款与行业影响
联邦与州双层监管:法案引入分级监管机制,允许稳定币发行机构在发行量未超过100亿美元时接受州级监管,超限后则必须接受联邦监管。
消费者保护机制:要求发行方严格遵守准备金要求,定期接受独立审计并公开披露信息,确保稳定币具备足额储备和运作透明度。
反洗钱合规:发行方必须遵守反洗钱和制裁法规,以维护国家安全和金融体系完整性。
禁止支付利息:明确规定稳定币不得提供利息收益,以此区别于传统银行存款,降低对银行系统的潜在风险。
证券属性豁免:法案明确支付型稳定币不属于证券范畴,为发行方和使用者提供法律确定性。
立法者观点
哈格蒂参议员强调:"GENIUS法案将释放创新活力,巩固美元作为世界储备货币的地位。现在不作为就意味着在全球化竞争中落后。"南卡罗来纳州参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特同样指出,该法案有望扩大金融普惠性,保持美国在数字金融领域的领导地位。
后续进程
GENIUS法案已获得参议院广泛两党支持并通过重要表决,即将进入全院审议阶段。众议院也在同步推进相关立法工作,力求在稳定币监管方面形成统一框架。
法案意义
若最终生效,GENIUS法案预计将推动美国支付基础设施现代化,促进金融创新,同时提供强有力的消费者保护机制,助力美国在全球数字经济领域保持领先地位。