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马耳他快速加密许可引欧盟金融监管机构批评

2025-07-11 01:16:39
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马耳他加密货币许可流程遭欧盟监管机构批评

根据欧盟证券监管机构周四发布的审查报告,马耳他金融监管机构在欧盟新监管框架下颁发加密货币许可证时,未能进行充分的风险评估。欧洲证券和市场管理局发现,马耳他的授权流程不够彻底,至少一家加密公司在获得许可证时仍存在未解决的重要问题。

审查要点

ESMA的同行审查发现,马耳他的加密货币许可流程仅"部分"符合新MiCA框架下的监管要求。自今年1月以来,马耳他根据欧盟综合加密货币法规已颁发五个加密资产服务提供商许可证。审查报告批评马耳他风险评估不足,且未能适当评估公司的监管历史。

审批速度引发担忧

此前路透社6月曾报道,ESMA正在审查马耳他的加密货币授权流程。一些监管机构在闭门会议上对某些成员国发放许可证的速度表示担忧。审查重点聚焦马耳他给某特定加密公司发放许可证的决定,不过ESMA未指明具体企业名称。

ESMA于4月"根据一系列事件"启动审查,但未提供调查起因的更多细节。调查结果凸显了欧盟成员国监管方式不一致的广泛担忧,以及各国监管机构能否有效监管复杂跨境金融企业的问题。

马耳他为监管立场辩护

马耳他金融服务管理局周四表示,其为成为数字资产监管的"先行者"感到自豪。MFSA在声明中未直接回应ESMA的批评。自1月以来,马耳他根据MiCA法规已颁发五个加密资产服务提供商许可证。

ESMA审查发现,虽然MFSA在加密货币领域具备足够专业知识和资源来授权和监管加密企业,但其授权流程仅"部分"达到预期。审查指出:"整体授权流程本应更彻底,并给予MFSA充分时间评估企业是否符合MiCA框架。"

欧盟监管机构发现,在颁发许可证时,该加密公司的重要问题仍未解决或待整改。ESMA还认定,在审批过程中未"充分考虑"该公司的监管历史。

改进建议

审查报告建议马耳他监管机构在评估加密企业时特别关注几个关键领域,包括商业计划、利益冲突、治理安排和IT系统。ESMA还强调需要更严格审查企业推广不受监管服务的行为。

这些批评凸显了欧盟监管机构在实施具有里程碑意义的加密货币立法时面临的挑战。MiCA法规是全球首个全面监管数字资产的尝试,但其成功取决于27个成员国的一致执行。

实施新规的阵痛期

ESMA对马耳他的同行审查揭示了实施欧盟开创性加密货币法规过程中的成长烦恼。调查结果凸显了监管机构在快速发展的数字资产领域,必须在促进创新与确保充分消费者保护之间取得的微妙平衡。

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