稳定币法案遭遇银行界抵制
虽然支持者将稳定币视为提高支付效率和巩固美元主导地位的工具,但反对声依然强烈。与此同时,欧洲央行在争取公众对数字欧元的支持方面举步维艰,因为消费者对采用中央银行数字货币(CBDC)兴趣缺缺。相比之下,拉丁美洲的稳定币采用率正在飙升,由于高通胀和经济不稳定,USDC和USDT成为首选的金融工具。
《GENIUS法案》面临银行界阻力
《美国稳定币国家创新引导和确立法案》(GENIUS法案)正面临美国银行家及其在参议院中的盟友的抵制,他们担心稳定币可能会绕过传统金融机构,侵蚀其市场份额。根据《美国银行家》的一篇文章,该法案需要60票才能通过,这意味着除共和党外,至少需要七名民主党参议员的支持。
这带来了一定的挑战,因为像参议员伊丽莎白·沃伦这样有影响力的人仍然反对该立法。沃伦提出了一项修正案,将禁止科技公司发行稳定币,并认为只有受监管的金融机构才应具备促进支付的能力。她还警告称,该法案通过允许大型科技公司和企业实体进入稳定币市场,扰乱了现有框架。
数字资产的崛起从根本上改变了金融动态,提供了近乎即时的结算时间和更低的交易费用。特别是稳定币,展示了其降低跨境支付成本和促进直接点对点交易的能力。《GENIUS法案》由参议员比尔·哈格蒂于2月4日提出,旨在为稳定币的发行和在美国金融体系中的整合提供明确的监管框架。
该提案吸引了美联储银行行长克里斯托弗·沃勒等人的大力支持,他认为应允许非银行实体发行稳定币。沃勒认为,稳定币可以通过提高成本效率和可及性,特别是在发展中国家,增强支付用例。银行业也注意到了潜在的好处,美国银行首席执行官布莱恩·莫伊尼汉最近透露,该机构正在探索推出自己的稳定币的可能性。
稳定币也在政府高层获得了认可。在3月7日的首次白宫加密峰会上,财政部长斯科特·贝森特指出,稳定币可以在维持美元主导地位方面发挥重要作用。超额抵押的稳定币发行人现在是美国政府债券的最大买家之一,在全球排名第18位,超过了德国和韩国等国家的购买量。
倡导采用稳定币的政策制定者认为,通过实施支持性法规并促进稳定币的全球使用,美国政府可以将其作为吸收通胀压力和巩固美元作为世界储备货币地位的金融工具。然而,《GENIUS法案》正在进行的政治斗争也证明,寻求保护其市场主导地位的传统金融机构与数字资产支持者之间仍存在深刻分歧。
欧洲央行难以推广数字欧元
与此同时,欧洲消费者对采用中央银行数字货币(CBDC)的兴趣非常低,这为欧洲央行在准备推出数字欧元时带来了一些担忧。最近一份关于消费者对CBDC态度的欧洲央行工作文件调查了11个欧元区国家的约19,000名受访者,揭示了阻碍欧洲家庭接受数字欧元的主要沟通挑战。当被要求假设性地将10,000欧元分配到不同资产时,欧洲人只将一小部分分配给了数字欧元。
3月12日的欧洲央行报告发现,欧洲人强烈偏好现有的支付方式,并且由于线下和在线支付替代品的选择众多,他们认为没有足够的理由采用数字欧元。调查结果表明,向消费者宣传CBDC的好处将是政策制定者面临的主要挑战,并且需要更多的研究和有针对性的沟通努力。虽然研究表明引入数字欧元不会扰乱金融稳定,但它也揭示了消费者习惯对其采用构成了主要障碍。
报告还指出了战略教育努力对于解决消费者抵触情绪的重要性。研究发现,欧洲消费者对基于视频的教育和培训反应积极,这意味着通过短视频进行清晰简洁的沟通可能有助于改变公众的看法。与未接触过此类信息的消费者相比,接触过关于数字欧元关键特征视频解释的消费者更有可能更新他们的观点,并考虑采用这种新的支付方式。
该研究发布之际,美国立法者正在加大对中央银行数字货币的反对力度。在3月11日的众议院金融服务委员会听证会上,众议员汤姆·埃默表示,国会应优先考虑稳定币立法,同时阻止任何潜在的美国CBDC的引入。埃默将CBDC描述为本质上不符合美国精神,并坚持认为非民选官员不应拥有发行它们的权力。他还重新提出了《CBDC反监视国家法案》,旨在阻止未来美国政府启动中央银行数字货币。
拉丁美洲稳定币采用率激增
尽管美国和欧洲对采用稳定币和CBDC犹豫不决,但拉丁美洲的稳定币采用率正在上升,用户越来越多地转向Circle的USDC和Tether的USDT以寻求金融稳定。这是根据加密货币交易所Bitso的一份新报告得出的结论。
报告显示,2024年稳定币占Bitso总购买量的39%,比上一年增加了9%。对稳定币的日益依赖归因于该地区的经济不稳定,特别是高通胀和货币贬值,使得USDC和USDT成为首选的保值手段。
尽管稳定币购买量激增,但Bitso上的比特币交易量大幅下降,从2023年下半年的38%降至总购买量的22%。报告表明,这种转变表明了人们对持有策略的日益偏好,即投资者积累比特币以获取长期收益而非积极交易。比特币购买量的下降也与2024年的牛市相吻合,在此期间,比特币在12月首次突破100,000美元。随着比特币购买放缓,稳定币购买量增加,其中USDC以占总交易量的24%领先,其次是USDT,占15%。
阿根廷是USDT最强劲的市场,该稳定币占该国所有加密货币购买量的50%。鉴于阿根廷的通货膨胀率,稳定币已成为当地用户必不可少的金融工具。USDC购买量占该国加密货币总交易量的22%,而比特币购买量仅为8%,是分析国家中最低的。
相比之下,比特币是巴西和墨西哥购买最多的加密货币,分别占总交易量的22%和25%。

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