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佛罗里达州率先通过稳定币监管法案

2026-03-09 09:37:26
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稳定币监管新动向

佛罗里达州立法机构近日通过了一项针对支付稳定币的监管框架法案,成为美国首个就此立法的州。该法案已获参众两院通过,目前正等待州长签署生效。据相关人士透露,预计州长将在三十日内完成签署程序。

该法案在州参议院获得全票通过,支持票数达三十七票且无反对票。州长办公室发言人确认已收到最终版本法案,并表示将按程序进行审阅。该法案将与早前通过的众议院法案共同构建本州稳定币监管体系,为支付稳定币发行方设立消费者保护标准与金融合规要求。提出该法案的议员表示,此举与去年七月签署的联邦法案精神保持一致。

监管框架核心内容

联邦层面通过的稳定币发行框架曾获国会两党共同支持。根据新法案,佛罗里达州金融监管办公室将成为稳定币支付体系的主要监管机构,对部分发行方行使独立监管权,另一些发行方则需与联邦机构共同接受监管。

法案核心条款是对州内反洗钱法规的修订,明确将稳定币纳入"货币价值"的法律定义范畴。这意味着稳定币发行方必须遵守现有金融法规,未获许可的发行行为将被禁止。法案同时明确部分支付稳定币不属于证券范畴,州外发行方在开展业务前需向监管机构提交书面通知。

配套措施同步推进

法案规定若联邦法律禁止向持有者支付收益,发行方不得向稳定币持有人提供利息或收益。这一限制反映了联邦层面尚未解决的分歧。此外,另一项配套法案也已获得通过,该法案强化了对监管机构所收集虚拟货币业务信息的保密保护,旨在保护商业秘密及其他非公开商业信息。

新立法还授权州金融服务部门接受经批准的稳定币用于牌照费、税款等官方支付场景,并包含研究政府使用稳定币的试点项目。根据规定,发行方需对单笔超过一万美元的稳定币交易进行记录留存,这与本州对其他数字资产的既有管理要求保持一致。

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