美国参议院《CLARITY法案》陷僵局，稳定币奖励条款因银行业委员会修订受阻_文章

免责声明：内容不构成买卖依据，投资有风险，入市需谨慎！

美国参议院《CLARITY法案》陷僵局，稳定币奖励条款因银行业委员会修订受阻

2026-03-07 18:18:32

CLARITY法案因“稳定币收益”条款陷入停滞

尽管有前总统特朗普的支持和白宫层面的讨论，美国参议院的《CLARITY法案》推进依然步履维艰。虽然在整顿加密市场结构的大框架上存在共识，但围绕稳定币“收益”条款，政界与银行业的反对形成了主要障碍。有评价认为，随着中期选举日程临近，达成妥协的窗口正日益收窄。

争议核心：收益条款与银行界的担忧

法案延宕的核心在于参议院民主党与银行业的持续抵制。各方尤为担忧的是，为稳定币存款或支付使用提供收益的“生息奖励”项目，可能演变为类似存款的产品。规避金融监管的潜在可能，以及消费者保护措施的不足等指责相互叠加，使得谈判陷入困境。

关键人物：参议员蒂利斯的立场

加密货币专业记者埃莉诺·泰雷特在近日的更新中指出，在参议院银行委员会中，共和党参议员汤姆·蒂利斯的立场可能成为法案能否进入下一阶段的“决定性变量”。他关注的焦点在于稳定币收益的适用范围。蒂利斯曾在一月委员会准备法案审议时，就提出修正案试图缩小“收益”的提供范围，实质上表达了不同意见。该修正案被视作试图重新界定何种形式的收益被允许、以及从何处开始将被视为受监管的“利息”。

当时，美国主要加密货币交易所Coinbase因此撤回了对法案的支持，这直接显示了业界对稳定币“奖励”议题的高度敏感。市场认为，稳定币收益模式是交易所和金融科技公司吸引客户的手段及盈利结构的一部分，即使规定出现轻微不利的设计，也会直接冲击其商业模式可行性。

立法进程与策略转向

另一方面，《CLARITY法案》框架中由参议院农业委员会负责的部分已于1月通过，但作为核心关口的银行委员会尚未完成审议程序。若无法跨过银行委员会的门槛，法案将难以进入下一阶段。

泰雷特认为，银行与加密行业之间达成“戏剧性大交易”的可能性不大。相反，有观察指出，策略正转向双方并非寻求完全满意的结论，而是组合出一个彼此都能接受的“最低限度”表述方案。

在接下来的审议中，即便民主党最终反对，理论上委员会投票仍可能沿党派划线而获得通过。但那种情况下，若无民主党倒戈票，则需要共和党内部团结一致，而蒂利斯的赞成票届时将成为事实上的决定性一票。这意味着，他的选择将决定《CLARITY法案》是得以向前推进，还是再次陷入长期搁浅。

谈判焦点与潜在变量

参与谈判的利益相关方表示，稳定币收益争论“几乎耗尽了房间内的所有氧气”。其连锁反应是，像去中心化金融相关议题等原本也应讨论的敏感议程被推迟了。一位DeFi业界人士透露，民主党方面正忙于重新审视那些此前未能及时处理的议题。

部分民主党人敏感看待的“道德”条款也是变量。利益冲突防范、游说透明度、与监管机构关系设定等内容，其具体措辞将极大影响条款的可接受度，可能使谈判更加复杂。

时间压力与谨慎乐观

时间表也正成为日益紧迫的压力因素。有迹象表明，相关方已在准备备用方案，以应对参议院银行委员会审议进一步推迟的情况。尽管如此，一种“谨慎的乐观”情绪同样存在，即在未来三周内，稳定币收益及相关条款可能取得有意义的进展。若共识措辞得以拟定，审议程序仍有机会重定于三月底进行。

市场影响与关注

加密货币市场总市值目前约为2.32万亿美元。《CLARITY法案》的走向之所以吸引市场高度关注，在于它不仅关乎稳定币监管，更可能成为预示美国未来加密市场结构演变以及其融入传统金融体系速度的关键“信号”。

免责声明：

本网站、超链接、相关应用程序、论坛、博客等媒体账户以及其他平台和用户发布的所有内容均来源于第三方平台及平台用户。百亿财经对于网站及其内容不作任何类型的保证，网站所有区块链相关数据以及其他内容资料仅供用户学习及研究之用，不构成任何投资、法律等其他领域的建议和依据。百亿财经用户以及其他第三方平台在本网站发布的任何内容均由其个人负责，与百亿财经无关。百亿财经不对任何因使用本网站信息而导致的任何损失负责。您需谨慎使用相关数据及内容，并自行承担所带来的一切风险。强烈建议您独自对内容进行研究、审查、分析和验证。

展开阅读全文