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参议院投票推进具有里程碑意义的稳定币立法

2025-05-20 06:08:49
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美国参议院推进稳定币监管立法

周一晚,美国参议院就一项具有里程碑意义的稳定币监管法案进行了第二轮投票。议员们投票决定启动"终止辩论"程序,为《美国稳定币国家创新指导与确立法案》(简称GENIUS法案)的进一步讨论铺平道路。

党派分歧与立场转变

包括参议员鲁本·加列戈、凯瑟琳·科尔特斯·马斯托、约翰·费特曼、马克·沃纳、玛吉·哈桑和亚当·希夫在内的多位民主党人支持推进该法案。然而,参议院少数党领袖查克·舒默以及迪克·德宾、艾米·克洛布彻、伊丽莎白·沃伦和安迪·金等参议员投了反对票。

值得注意的是,上周没有任何民主党人支持该法案,理由是担心法案中涉及外国发行人、反洗钱标准、企业发行稳定币的可能性以及前总统唐纳德·特朗普与加密项目日益密切的联系等条款。

然而,根据获得的一份文件显示,在上周涉及大型科技公司、消费者保护和道德规范的谈判后,一些民主党人宣称取得了胜利。这些成果包括确保利益冲突标准将适用于"普通和特殊政府雇员,包括埃隆·马斯克"。不过,正如美国金融改革组织高级政策分析师马克·海斯上周所言,这些规则似乎并不适用于特朗普。

法案主要内容与后续程序

该参议院法案要求稳定币必须完全由美元或类似的高流动性资产支持,规定市值超过500亿美元的发行人需接受年度审计,并增加了关于外国发行的相关条款。

在"终止辩论"投票后,议员们需要对法案的修改进行表决,并采取措施推进最终投票。

议员观点与多方考量

在投票前,弗吉尼亚州民主党参议员马克·沃纳表达了对该法案的支持,同时也谈及他对特朗普与加密货币联系的担忧。

"我们不能让这种腐败蒙蔽我们对更广泛现实的认知:区块链技术将长期存在,"沃纳在周一的一份声明中表示。

马萨诸塞州民主党参议员伊丽莎白·沃伦则表示,该法案在应对特朗普涉足加密货币方面做得不够,并批评了世界自由金融公司最近推出的稳定币USD1。

"GENIUS法案将通过扩大稳定币市场的规模以及USD1的影响力和盈利能力,加速特朗普的腐败行为,"她周一早些时候表示。

立法进程与监管展望

稳定币法案的推进是华盛顿今年的重点工作之一。立法者还希望通过一项全面监管数字资产的法案。众议院共和党人本月早些时候发布了一份讨论草案,该草案扩展了多年来的工作成果,包括涉及证券交易委员会和商品期货交易委员会权力的条款,同时寻求创建"在证券交易委员会管辖下筹集资金的途径"和"在商品期货交易委员会注册进行数字商品交易的明确流程"。

一些立法者已经提出了将稳定币法案与市场结构法案合并的构想。

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