**CBN新规：IMTOs“奈拉结算账户”成本由谁承担？**_新闻

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**CBN新规：IMTOs“奈拉结算账户”成本由谁承担？**

2026-03-26 03:07:05

尼日利亚央行新规重塑跨境汇款格局

3月24日，尼日利亚中央银行悄然发布一则通告，将彻底改变国际汇款流入该国的运作方式。这份由贸易与汇率部门主任穆萨·纳科吉博士签署的指令，要求所有获准在尼日利亚运营的国际汇款运营商在授权交易银行开设奈拉结算账户，并严格通过此类账户处理每笔交易。最后期限设定为2026年5月1日，这意味着运营商仅有约五周时间进行调整。

表面上，这像是一次常规合规更新。实则意味着央行对尼日利亚最重要外汇来源之一的监管将大幅收紧，其影响将远超文件字面所示。

央行外汇政策的深层布局

该指令并非孤立存在，而是央行为统一尼日利亚外汇市场、将美元流动性纳入可监测与定价渠道所推行系统性战略的一部分。

据统计，尼日利亚2024年接收的侨汇额约达200亿美元，使其成为该国最主要的外汇来源之一，规模远超多种出口收入类别。长期以来，部分汇款通过非正规或半正规渠道流动，完全绕过了官方外汇市场，导致监管透明度缺失。当央行无法追踪美元流向时，便难以准确定价，官方汇率与市场实际汇率的差距由此扩大。

新框架一举填补了多个监管空白。通过要求所有资金流入、支付及相关结算必须经过授权交易银行的指定奈拉账户，央行为每一笔通过持牌运营商流入的美元创造了资金轨迹。同时，强制要求运营商以彭博匹配系统作为汇率基准同样意义重大，这将定价行为纳入透明、实时的参考框架，减少因信息不对称导致的汇率偏差。

运营商面临合规挑战

合规成本不容小觑。运营商需与授权交易银行建立专属业务关系，开设合规账户，完善交易记录，并全面满足反洗钱与反恐融资要求。对于已具备完善银行基础设施的大型运营商，这尚属可管理的行政调整；但对小型运营商而言，建立并维持规定的银行关系需要投入大量时间与资金，每笔交易经由单一指定框架处理也增加了运营复杂度。

5月1日的截止期限十分紧迫，无法满足要求的运营商将面临仓促合规或完全退出尼日利亚市场的抉择。若小型运营商退出，市场集中度将上升，竞争减少通常意味着费率下调压力减弱，而最终承受影响的将是资金接收方。

普通家庭的现实压力

尼日利亚的汇款市场本质关乎民生。每一笔汇款背后，都连接着海外亲人为支付学费、医疗账单或家庭开支而汇出的心意。转账成本与最终兑换的奈拉汇率，直接决定收款人实际获得的资金价值。

若运营商自行承担合规成本而不调整定价，其利润空间将被压缩，部分机构可能难以为继；若通过扩大汇率差或提高手续费将成本转嫁，则寄款人需支付更多费用，收款人获得更少资金，或两者同时发生。这两种结果均非央行本意，但在调整期仅数周的市场中，两者皆有可能出现。

央行推动汇款流动透明化、完善价格发现机制、加强跨境资金监管可见度的目标具有正当性，但关键在于市场重组过程是否能在不将成本转嫁给普通民众的前提下顺利完成。如何在政策目标与市场适应力之间取得平衡，将成为新规落地过程中的核心议题。

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