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美国证监会推进监管改革,重塑加密资产托管要求

2025-03-18 13:44:24
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美国SEC重新审视加密托管规则

关键要点

美国证券交易委员会(SEC)正在重新审查一项与加密托管相关的提案,此前业界对有限的托管选择和监管负担表示担忧。该机构还在评估对一项规则的调整,该规则要求共同基金和交易所交易基金(ETF)每月而非每季度报告投资组合持仓。

SEC重新考虑加密托管规则

美国证券交易委员会(SEC)正在重新考虑一项旨在收紧投资顾问加密托管规则的提案,此举源于行业利益相关者的广泛关注。

SEC代理主席Mark Uyeda表示,该机构正在评估潜在的修改,包括可能完全废除该规则。

该提案最初于2023年2月由前SEC主席Gary Gensler提出,旨在将托管要求从传统的客户资金和证券扩展到包括加密资产。该规则要求注册投资顾问将数字资产存储在合格的托管人处,这些托管人将受到更严格的监管。其目的是通过确保适当的资产隔离和在托管人破产时保护客户资金来加强投资者保护。

然而,Uyeda承认,公众反馈提出了实质性反对意见,特别是关于该规则的广泛范围。批评者认为,这可能会无意中限制加密公司获得合规托管人的机会,因为许多联邦特许银行一直不愿处理数字资产。

Uyeda在2023年2月表示:“这种托管方法似乎掩盖了阻止加密资产类别访问的政策决定。”前众议院金融服务委员会主席Patrick McHenry也表达了担忧,他在2023年5月的一封信中表示,该规则可能会使公司没有可行的加密托管解决方案。

作为回应,SEC正在与白宫的加密工作组合作,探索替代方法。Uyeda在投资公司研究所会议上的讲话中强调了将监管工作与法定权限保持一致的重要性,同时确保具有成本效益的合规措施。

Uyeda表示:“关于保护提案,评论者对投资顾问拟议保护规则的广泛范围表示严重担忧,该规则将托管要求扩展到几乎所有资产,包括加密资产。”

监管转变预示加密监管新方法

除了加密托管提案外,Uyeda还强调了对一项规则的潜在修订,该规则要求共同基金和交易所交易基金(ETF)每月而非每季度报告投资组合持仓。该措施于2023年8月在Gensler的领导下通过,旨在提高市场透明度。

然而,SEC代理主席指出,人们对合规成本和与人工智能驱动的数据分析相关的潜在风险日益担忧。SEC现在正在考虑调整,包括延长合规期限。

这些发展表明,在当前政府领导下,SEC的政策方向发生了变化。在Uyeda的任期内,已经看到对Gensler领导期间提出的几项加密相关计划的监管逆转。

在Gary Gensler的领导下,SEC倾向于通过执行、起诉或调查Coinbase、Gemini、OpenSea和Robinhood等加密公司来制定监管政策。然而,自特朗普上任以来,这些行动已经放宽或无限期暂停。

该机构最近撤销了加密公司的会计指导,放弃了某些执法行动,并成立了一个专门的加密工作组,以重新评估监管优先事项。

SEC的领导层过渡预计将进一步影响这些监管变化。随着前SEC委员Paul Atkins准备接任主席一职,该委员会似乎正在朝着更加行业友好的立场迈进。

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