美国参议院将就取消DeFi平台IRS报告规则的议案进行最终表决
据消息人士透露,一项旨在取消DeFi平台向美国国税局(IRS)报告用户活动的议案预计将于本周五提交至特朗普总统签署。美国参议院计划于周四对该议案进行第二次也是最后一次表决,若通过,特朗普很可能在次日将其签署成为法律。
DeFi经纪规则的争议
这项被称为"DeFi经纪规则"的法规是在拜登政府执政末期通过的。它要求去中心化加密货币平台像传统经纪商一样向IRS报告用户活动。批评者认为,这对于实际上并不持有用户资金或执行交易的系统来说并不合理。反对者表示,该规则将损害创新,并迫使开发者要么违法,要么离开美国。
参议院即将进行第二次表决
参议院已于3月4日以70比27的投票结果首次通过了该法案,超过三分之二的支持率使其成为两党共同支持的超级多数法案。但根据宪法关于预算相关立法必须由众议院发起的条款,尽管参议院已先行投票,仍需在众议院通过后重新表决。众议院于3月11日以292比132的投票结果通过了相同的《国会审查法》(CRA)决议。
该法案的提出者、德克萨斯州共和党参议员特德·克鲁兹将本月初的参议院投票称为"美国创新的胜利"。他的法案阻止IRS对DeFi协议执行报告要求。克鲁兹希望确保软件开发者和无需许可的平台不会被归类为集中化实体。
参议院将于周四再次对该法案进行表决。若通过,预计特朗普总统将在周五将其签署成为法律。这将成为美国历史上首个与加密货币相关的立法。CRA机制允许国会推翻近期制定的联邦法规,此次直接针对IRS的规定。
加密货币行业的集体行动
这并非华盛顿特区唯一的争议。周三上午,超过30家加密货币公司签署了联名信,要求国会约束司法部的行为。他们表示,司法部正在利用模糊的货币传输法律来追究甚至不接触用户资金的DeFi开发者的责任。
这封由DeFi教育基金组织的信件已提交给参议院银行和司法委员会以及众议院金融服务和司法委员会的高级成员。签署方包括Coinbase、Kraken、A16z、Paradigm、Multicoin Capital、Exodus和Ledger等知名公司。
行业对司法部解释刑法第1960条的方式感到愤怒。该法律规定,经营未经许可的货币传输业务属于犯罪行为。但司法部希望将其应用于DeFi平台,即使开发者并不持有或转移资金。联名信签署方认为,这种解释过于宽泛,可能导致仅仅编写代码的人被起诉。
Tornado Cash联合创始人案件引发关注
本周发布这封联名信的主要原因之一是对加密混币器Tornado Cash联合创始人Roman Storm的持续诉讼。2023年8月,司法部指控Roman经营未经许可的货币传输业务并协助洗钱。这是联邦检察官首次对DeFi开发者提起刑事指控。
此案震惊了加密世界。Roman并未持有资金、管理交易或运营公司。但司法部仍指控他,称其通过编写代码和部署他人用于隐藏资金的工具同样有罪。
这一举动在整个加密社区敲响了警钟。许多人担心这开启了DeFi教育基金所称的"刑事起诉监管"的大门。换句话说,政府没有制定新的法律或法规,而是根据从未针对去中心化代码制定的现有法律起诉开发者。
DeFi教育基金执行董事兼首席法务官Amanda Tuminelli表示,该组织的"首要政策重点是在第1960条上获得国会的明确说明"。Amanda还感谢支持这封信的公司,称他们团结一致"捍卫软件开发者的权利,并抵制司法部的错误做法"。
Amanda的团队成员本周将在国会山与立法者会面,亲自讨论这个问题。他们希望在编写开源代码的开发者为他人转移资金的集中实体之间划定明确的法律界限。他们表示,如果没有这种明确性,任何从事DeFi工具开发的开发者都可能面临风险。