美国立法者仍在努力梳理《数字资产市场清晰度法案》,这是一项旨在清理国内加密货币规则的重要举措。该法案旨在明确划分证券交易委员会与商品期货交易委员会的监管边界,界定哪些数字资产应归类为"证券",哪些应视为"商品"。尽管众议院已于去年七月通过该法案,但其在参议院陷入停滞,并面临加密行业主要参与方的批评。
默认证券化引发的担忧
卡尔达诺与Midnight创始人查尔斯·霍斯金森是对该法案现行框架提出质疑的代表人物之一。他指出法案默认将所有新兴加密项目视为证券。霍斯金森认为这种做法将损害小型初创企业,反而使卡尔达诺、瑞波币和以太坊等成熟网络受益。
霍斯金森表示:"我对所有新项目默认以证券形式启动的设定感到不满。"他解释说,一旦项目被贴上证券标签,监管机构后续几乎不会主动重新分类。这将迫使新兴项目遵循类似上市公司的严格规定,阻碍其成长与流动性获取。
他警告称,这可能导致"长达十五年的规则制定与缓慢推进",最终成为执政党的政治工具。
FTX事件余波的影响
法案在参议院的停滞也与更广泛的政治关切相关。霍斯金森指出2021年FTX的崩溃是关键转折点。此前民主党人对加密货币持"探索态度",而交易所崩盘后转变为"敌对立场",引发了长达数年的行业整顿,严重损害了行业声誉。
这一转变使部分曾支持该领域的立法者对加密相关立法持审慎态度。"这释放出信号:如果我们与这些人合影,明年可能就要与狱中人合影。这对我们极为不利。"霍斯金森如是说。
与此同时,银行业与加密行业之间的分歧——特别是关于稳定币收益的争议——进一步加剧了法案的延迟,导致立法进程陷入僵局。
现行框架的局限性
在霍斯金森看来,现行版本的《清晰度法案》未能提供明确的发展路径。相反,他认为该法案创建了一个未来政府可用于制约行业发展的框架体系。
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