OpenAI的激进蓝图:应对人工智能经济的公共财富基金、机器人税与四天工作制
在一项对全球经济政策辩论的重要介入中,OpenAI发布了一份全面的框架,详细阐述了社会如何驾驭超智能人工智能可能带来的深刻颠覆,并提出了公共财富基金和机器人税等机制,以确保繁荣得到广泛共享。这份文件发布于4月30日,正值人工智能可能加剧财富集中和取代工人的潜在风险引发日益强烈的政治与公众焦虑之际,它旨在为新的“智能时代”产业政策提供蓝图。
OpenAI的人工智能经济三支柱框架
OpenAI的政策建议围绕三个相互关联的核心目标展开,旨在管理向人工智能主导的经济转型。首先,该框架旨在更广泛地分配人工智能驱动的繁荣,防止极端财富集中。其次,它致力于建立强有力的保障措施,以降低强大人工智能系统带来的系统性风险。最后,它强调确保人工智能能力的广泛普及,使经济实力和机会保持分散。这一愿景试图将传统上进步的社会机制与本质上由市场驱动的资本主义框架相融合,并承认随着企业利润和资本收益扩大、对劳动收入的依赖减少,经济结构可能发生巨大变化。
转移税负:从劳动转向资本与机器人
OpenAI经济提案的一个基石涉及税收的根本性 restructuring。该公司警告,人工智能驱动的增长可能掏空传统的税基,而这些税基是社会保障、医疗补助和住房援助等关键社会项目的资金来源。因此,OpenAI建议将税负从劳动力转向资本。具体提议包括:提高对公司收入和人工智能驱动收益的税收;提高高收入阶层的资本利得税;以及一项潜在的“机器人税”,即自动化系统需向公共财政缴纳一笔相当于其所取代的人类工人所纳税款的金额,微软创始人比尔·盖茨此前也曾提出过类似想法。
值得注意的是,该公司并未明确具体的公司税率,鉴于上届政府曾将税率从35%降至21%,这是一个充满政治色彩的话题。这类税收政策在科技界已被证明存在分歧;风险投资家马克·安德森曾将拜登政府提出的对未实现资本利得征税的类似提议,作为他在2024年支持唐纳德·特朗普的理由之一。
政治格局与两党定位
OpenAI选择此时发布框架具有战略 timing,恰逢政府着手制定国家人工智能政策以及中期选举前夕。这标志着一种试图寻求两党定位的努力。然而,同时存在着另一股平行的政治推力:OpenAI总裁格雷格·布罗克曼作为前总统特朗普的主要捐助者之一,与其他科技亿万富翁一同,已将数亿美元资金投入倡导轻触式人工智能监管的超级政治行动委员会。这形成了一幅复杂图景:一方面是进行财富再分配的政策提议,另一方面是对主张放松监管的政治努力提供巨额资金支持。
公共财富基金与企业社会责任
或许最具雄心的提议是创建一个公共财富基金。该基金将使所有美国人自动拥有对人工智能公司和基础设施的公共权益份额,无论其个人市场投资如何。所产生的收益将直接分配给公民,这种模式类似于阿拉斯加永久基金。这一想法可能会引起公众共鸣,因为他们目睹了人工智能估值推高股市,却未看到直接、切实的利益。
同时,OpenAI概述了一系列旨在支持员工的企业责任,将其定位为自愿措施而非政府强制要求。这些措施包括:补贴员工的四天工作周且薪资不减;提高雇主对退休金的匹配或缴款比例;承担更大比例的员工医疗保健费用;以及补贴员工的儿童或老人护理费用。
批评者迅速指出了这种方法的一个重大缺陷:如果人工智能自动化消除了某个工作岗位,与之相关的雇主补贴的医疗保健和退休福利也会随之消失。OpenAI另外提出了可随工作流转的福利账户,但这些账户可能仍依赖于雇主的缴款,并且无法达到政府支持的全民覆盖水平,而后者才能保护那些被人工智能完全取代的人。
减轻生存性与系统性风险
OpenAI承认,先进人工智能的风险远不止经济替代。文件概述了来自国家或非国家行为者滥用的威胁,以及系统可能超出人类控制的风险。为应对这些威胁,该公司提议:为危险的人工智能系统制定并实施遏制计划;建立具有监管权限的新的国家和国际监督机构;针对高风险用途(如人工智能驱动的网络攻击或生物武器开发)建立有针对性的保障措施。
加速增长并将人工智能视为公共事业
除了安全网和护栏,OpenAI的框架还包括了加速人工智能开发和部署的激进提议。它呼吁大规模扩展电力基础设施以满足人工智能巨大的电力需求,并建议提供补贴、税收抵免或政府股权以加快人工智能基础设施建设。从根本上说,OpenAI认为人工智能应被视为公共事业。该公司主张行业与政府合作,确保人工智能保持可负担性和广泛可用性,防止由少数企业寡头控制。
历史背景与新的产业政策
OpenAI将其愿景建立在历史先例之上,引用了工业时代的经济剧变。该公司指出,诸如新政这样的运动建立了新的公共机构、劳动保护和社会安全网,以确保工业增长转化为更广泛的机会。“向超智能的过渡将需要一种更具雄心的产业政策形式,”OpenAI写道,“这反映了民主社会能够集体、大规模地采取行动,以塑造其经济未来的能力。”这份文件的发布比竞争对手Anthropic公司发布其政策蓝图晚了六个月,凸显了行业内日益形成的共识,即主动的经济规划是必要的。
结语
OpenAI全面的政策框架代表了一次大胆的尝试,旨在将关于人工智能经济的全球对话引向关于公平与安全的结构性解决方案。通过提出公共财富基金、机器人税和受补贴的四天工作周等工具,该公司承认超智能可能引发的深刻社会变革。然而,其再分配政策理念与其领导层的政治活动之间的张力,突显了关于谁将控制并从人工智能未来中受益的复杂斗争。随着世界各国政府努力应对这些问题,OpenAI的愿景为如何确保智能时代惠及全人类的辩论提供了一个详细(尽管有争议)的起点。

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