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加拿大加速稳定币监管 美国已然领先

2025-10-27 22:14:47
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加拿大政府加速推进稳定币监管框架

加拿大政府正积极制定稳定币监管规则,财政部长弗朗索瓦-菲利普·尚帕涅或将在11月4日提交的联邦预算中公布重大进展。据知情人士透露,过去数周政府官员已与监管机构及行业组织举行多轮会谈。由于缺乏国家级监管框架,企业难以判断稳定币将被视为日常支付工具还是受监管金融产品。

监管分类困境

证券监管机构暗示可能将稳定币归类为证券或衍生品,这使开发机构和支付企业陷入两难。行业代表强调,稳定币主要用于日常转账交易而非投机,法规不明确严重阻碍相关服务体系建设。

美国监管进展带来的压力

美国通过《GENIUS法案》建立稳定币监管体系,要求发行方接受储备金管理和反洗钱审查。这种政策确定性使美国成为稳定币业务发展高地。业内人士警告,若加拿大不及时跟进明确规则,资本与投资者可能流向监管更清晰的司法管辖区,导致本国金融市场活力下降。

分析师担忧资本外流

风险投资家约翰·鲁弗洛指出,由于多数稳定币以美国国债为锚定物,监管滞后可能导致加拿大储蓄资金悄然流入美国短期债券市场。大规模资本转移或削弱加央行对货币供应的调控能力,降低市场对本国债券的需求。

监管协调挑战

加拿大央行支付系统监督执行董事罗恩·莫罗等官员呼吁建立类似他国的联邦稳定币框架。前副行长卡罗琳·威尔金斯强调需通过法规维护数字支付领域的信任与竞争。但联邦政府需协调金融机构监管办公室及13个省级证券监管机构,这种多层决策机制导致立法进程显著慢于美国。

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