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台湾金管会敲定监管草案首档合规稳定币2026年底前问世

2025-12-03 18:10:17

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台湾首档受监管稳定币预计2026年下半年推出

台湾金融监督管理委员会已确认计划在2026年底前推出全岛首档受监管的稳定币。该机构正在起草相关规范，允许金融机构根据新法规发行代币。但监管单位尚未决定该稳定币将锚定新台币或美元。

货币锚定方案仍未定案

金管会表示货币选择仍在评估中，将取决于未来市场需求与监管评估。主委彭金龙向立法委员说明：「稳定币可能锚定美元或新台币。」他补充说明，最终决定将在评估需求与监管影响后出炉。

现行台湾法律限制本土货币在境外使用，限制了离岸交易。若发行新台币稳定币将直接冲击现有管制措施并增加合规风险。选择美元锚定方案则能顺应全球数字资产惯例，避免此类问题。

最终决策将决定稳定币在台湾货币体系中的功能定位——可能成为简易支付工具，也可能成为测试货币边界的手段。监管机构旨在实现金融创新与货币管理之间的平衡。

监管草案进入最终审议阶段

金管会透露《虚拟资产服务管理条例》草案已完成初步内阁审查。彭主委表示该案有望在下个会期完成立法三读程序，稳定币专项规则将在六个月内随之制定。他在简报中强调：「监管框架将着重资产分离与全额准备金保障。」

根据草案规范，仅允许采用境内托管服务。这些措施旨在降低风险并维持对代币流动的管控。稳定币立法并未限定发行机构必须为传统银行，但彭主委确认金管会与央行希望由金融机构主导首阶段发行。

监管机构认为持牌机构更能满足早期合规监管要求。预计将对发行方实施严格运营标准，包括维持相当于稳定币流通市值的准备金资产，同时强制要求资金分离以保障用户存款。

跨境应用引发货币管控隐忧

央行严格执行禁止新台币境外使用的法规，这项实施数十年的政策至今仍受严格监管。任何使用本土货币的数字资产都必须遵守这些限制。彭主委坦言稳定币天然具备跨境支付功能，若未妥善管理可能与现行货币法规产生冲突。

除非限定境内使用，否则新台币稳定币可能引发监管争议。美元锚定方案则无此顾虑，可在现有跨境交易框架下以较少限制运作，对寻求降低监管摩擦的机构更具吸引力。

监管单位尚未公布货币决策的时间表，但稳定币推出时程需在2026年中前解决此问题。金管会计划在货币方案确定后敲定操作细则。彭主委总结表示金融机构的需求将引导稳定币发展方向，未来数月将持续与央行进行磋商，最早推出时程仍维持2026年下半年。

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