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尼日利亚拟立法将加密货币正式纳入经济体系

2025-10-07 21:39:47
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尼日利亚正朝着加密货币主流化方向迈进,这一重大政策转变或将重塑其数字经济格局。众议院议长阿巴斯·塔朱丁宣布成立特别委员会,负责评估加密货币及销售终端(POS)业务对国家经济、监管和安全的影响。此举标志着这个非洲经济强国对加密货币的态度从谨慎接纳与严格监管之间的摇摆,转向了更明确的政策立场。



立法监管势在必行

在阿布贾的成立仪式上,塔朱丁议长表示,该委员会的设立是为了应对公众对尼日利亚数字金融生态系统中诈骗与安全漏洞激增的普遍担忧。议长强调,在这个快速发展的加密领域,需要立法明确性、透明度和消费者保护机制。

"这个特别委员会的成立绝对必要,"塔朱丁宣布,"其主要职责是举办公开听证会,收集利益相关者的相关信息,为众议院制定加密货币监管框架提供依据。其工作还将指导众议院履行监督职能,规范数字货币在尼日利亚的使用。"



惊人的加密采用率

议长发表此番言论之际,尼日利亚正经历前所未有的加密货币活动激增。根据Chainalysis最新报告,尼日利亚全球加密采用率排名第六,在2024年7月至2025年6月期间接收了921亿美元的链上价值,占撒哈拉以南非洲约2050亿美元总额的近半数。



监管之路:从压制到规范

政府对加密货币监管重新关注之前,曾经历多年政策反复。2021年,尼日利亚中央银行(CBN)以洗钱和恐怖主义融资为由,禁止商业银行处理加密货币相关交易。这项禁令引发科技界强烈抗议,迫使大多数交易活动转入地下或点对点(P2P)平台。

然而到2023年底,CBN态度软化,取消限制并发布《虚拟资产服务提供商(VASP)指南》。这一举措标志着新监管时代的开始,为交易平台和金融科技公司在遵守金融行动特别工作组(FATF)等国际标准前提下开展业务铺平道路。

2025年3月,总统博拉·艾哈迈德·提努布签署了修订后的《2025年投资与证券法》,将加密货币等数字资产归类为证券,使其纳入尼日利亚证券交易委员会(SEC)监管范围。该立法消除了此前的法律灰色地带,赋予监管机构对加密交易、托管、发行和监督的明确管辖权。



创新与保护的平衡术

专家认为新委员会有助于在创新与安全间取得平衡。明确规则将吸引更多投资并鼓励负责任的采用,而EFCC等执法机构则强调加强监管对打击网络犯罪至关重要。

近年来,尼日利亚出现多起与未注册加密平台和欺诈性投资计划相关的网络诈骗。许多受害者,尤其是年轻缺乏经验的用户,在庞氏骗局中损失惨重。知情人士称,政府目标是建立既保护消费者又不扼杀创新的框架。

特别委员会预计将在全国举办公听会,听取中央银行、证交会、金融科技协会和消费者权益组织的意见。其结论将影响新法律的制定,包括许可证要求、合规义务和违规处罚。



金融革命的十字路口

最终结果将决定尼日利亚是成为加密友好管辖区,还是陷入过度监管。但当前普遍持乐观态度。拥有年轻精通技术的群体和全球最高的数字货币使用率之一,尼日利亚正站在金融革命的十字路口。政府对结构化监管、透明度和消费者保护的承诺,或许能最终释放加密货币在尼日利亚的全部潜力。

随着委员会工作的展开,有一点很明确:加密货币在尼日利亚已不再是边缘资产,它正快速成为国家金融主流的一部分。

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