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澳大利亚简化稳定币发行商许可规则

2025-09-18 17:20:57
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澳大利亚证券投资委员会出台稳定币分销豁免政策

澳大利亚证券投资委员会（ASIC）近日为持牌机构发行的稳定币分销中介机构引入了牌照豁免机制。根据最新发布的《2025/631号ASIC公司（稳定币分销豁免）工具》，分销澳大利亚金融服务（AFS）持牌机构发行稳定币的中介机构，将不再需要持有AFS牌照、市场牌照或清算结算设施牌照。

支持创新与保护消费者并重

ASIC在周四的公告中表示："我们致力于支持快速发展的数字资产领域开展负责任的创新，同时通过要求合格稳定币在AFS牌照下发行，确保落实重要的消费者保护措施。"

根据ASIC说明，该豁免仅适用于现行《公司法》下被归类为金融产品，且由合格AFS持牌机构发行的稳定币。

当前仅适用于AUDM稳定币

目前豁免政策仅适用于单一发行方Catena Digital Pty及其发行的AUDM稳定币。但ASIC表示，随着更多稳定币发行商获得AFS牌照，可能会扩大豁免适用范围。

该豁免涵盖二级市场稳定币分销相关的多项金融服务，包括提供一般建议、做市、交易（不包括发行）以及托管服务。

过渡性政策有效期至2028年

此项措施源于ASIC近期就加密资产指南更新开展的公众咨询。行业利益相关者指出现行牌照规则给中介机构带来沉重合规成本，尤其在过渡时期。

ASIC表示，这项临时豁免将作为过渡措施，直至支付稳定币许可框架等改革全面实施。该政策具有临时性，除非提前废止，否则将于2028年6月1日到期。

银行限制持续阻碍澳大利亚加密应用

根据币安最新调查，澳大利亚加密用户在向交易所存款时仍面临银行限制。在1900名受访者中，58%呼吁放宽存款限制，22%表示已为获得更好的加密服务而更换银行。

尽管澳大利亚在监管方面取得显著进展（包括2018年起实施的交易所反洗钱规则，以及2024年推出的比特币和以太坊现货ETF），但银行摩擦问题依然存在。

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