日本拟立法要求加密交易所设立赔偿准备金
日本金融监管机构正推动立法,要求国内加密货币交易所建立债务准备金制度,以保护客户免受黑客攻击及安全漏洞造成的损失。《日经新闻》报道称,金融服务厅计划于2026年向国会提交法案,要求交易所在遭遇网络攻击等事件导致损失时,必须预留专项资金用于客户赔偿。
与传统金融体系接轨
拟议制度将参照传统证券公司的准备金要求。目前证券公司根据交易规模需持有1270万至2.55亿美元不等的准备金。虽然现行制度允许交易所通过将客户资金存储于离线冷钱包来规避准备金要求,但新规将取消此项豁免,并建立破产程序中的资产返还机制,包括允许法院指定的管理人来处理客户赔付事宜。
安全事件的持续影响
此次监管收紧源于日本交易所接连遭遇的安全漏洞事件。2014年门头沟交易所因85万比特币被盗宣告破产,至今仍在进行清偿工作,部分赔付将持续至2026年10月。去年5月,DMM比特币交易所因钱包服务商Ginco员工遭朝鲜黑客入侵,损失4502枚比特币。上月,与SBI集团旗下矿池相关的地址又失窃约2100万美元加密货币,链上分析显示涉案资金通过混币器转移,可能涉及朝鲜黑客。
行业影响与应对措施
业内人士表示,准备金要求有助于重建用户信心,其运作机制类似银行账户保险。但新增的资本义务将使交易所运营成本显著提升。行业亟需建立至少与传统金融同级的安全防护体系,衍生品式保险产品可作为过渡方案。为减轻负担,监管部门正考虑允许交易所通过购买保险替代全额现金储备。此外,日本金融厅已开始研讨新规,要求所有加密货币管理系统供应商在提供服务前需向监管机构报备。
亚太区安全形势严峻
据区块链分析公司2025年中报告显示,亚太地区已成为全球加密货币盗窃案件第二高发区域,日本、印尼和韩国是受害最严重的国家。

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