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澳大利亚监管机构发布期待已久的加密指南隐忧犹存

2025-10-29 15:15:21

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澳大利亚企业监管机构发布数字资产新规

澳大利亚证券与投资委员会（ASIC）近日更新了数字资产监管指南，区块链从业者在表示欢迎的同时，也对快速发放许可证的可行性提出担忧。

比特币不属金融产品范畴

根据10月18日更新的第225号信息说明书，提供加密金融产品类服务的企业需在6月30日前加入澳大利亚金融投诉管理局并申请金融服务许可证。霍尔律师事务所合伙人约翰·巴西里奥斯指出，比特币、游戏NFT及通证化演唱会门票等资产在新规中不被视为金融产品。

然而稳定币、封装代币、通证化证券及数字资产钱包等则被ASIC明确列入金融产品范畴。巴西里奥斯强调，具有收益功能的稳定币、通证化房地产、债券及质押服务也可能面临监管，特别是存在最低质押余额或锁定期限制的产品。

明确性与结构性瓶颈并存

区块链亚太咨询公司CEO史蒂夫·瓦拉斯认为，新规设定了高标准，需要政策、法律和行业的全面协调。他特别指出："ASIC选择在法律改革前实施新政策，这种做法在短期内提供了确定性，但也暴露出当前监管对立法解释的依赖程度。"

瓦拉斯警示实施过程中将面临结构性瓶颈："本土专业人才储备不足、银行接入障碍和保险承保能力限制等问题，可能使合规重点从法律挑战转向实际运作难题。"

迟来的监管曙光

澳大利亚数字经济委员会CEO艾米-罗斯·古迪表示，业界期待此类明确指引已久。她指出："这使我们能够清晰了解ASIC对数字资产企业的监管立场，此前这些标准始终不够透明。"

不过古迪也担忧ASIC的资源配置是否足以快速处理大量许可证申请，确保企业及时合规。她认为当前行业正处于"转型阶段"，各企业正在重组业务并重新评估所需资质。

今年3月，阿尔巴尼亚政府曾提议在现有金融服务法律框架下建立加密交易所监管体系。财政部近期已完成相关立法草案的咨询，拟将金融领域法律扩展至加密服务提供商。

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